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Un desafío para llegar al desarrollo

Por Carmen Vildoso Ch. Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

El 15 de diciembre del 2008, en Salvador de Bahía (Brasil), los ministros y autoridades de Desarrollo Social del Mercosur y de los estados asociados, entre ellos el Perú, participamos en una reunión en la que se aprobaron el Plan Estratégico de Acción Social, la Declaración de Medidas de Promoción y Protección en el Área Social, en respuesta a la crisis financiera mundial y la creación del Instituto Social del Mercosur.

El Plan Estratégico de Acción Social contiene cinco ejes. El primero apunta a la erradicación del hambre, el combate a la pobreza y a las desigualdades sociales y al fortalecimiento de la asistencia humanitaria. El segundo se refiere a garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos sin ninguna discriminación, a promover la participación social y facilitar la circulación de las personas, asegurando a todos los ciudadanos de los estados partes y asociados de Mercosur el derecho a la residencia y al usufructo de los beneficios existentes en sus territorios. El tercero está dedicado a la salud, empezando por universalizar el acceso a servicios públicos de salud integrales, de calidad y humanizados. El cuarto, sobre educación y cultura, propone profundizar un espacio educacional integrado por medio de la coordinación de políticas educativas que promuevan una identidad regional, una cultura de paz y de respeto a la democracia, los derechos humanos y el medio ambiente; además, plantea políticas que dinamicen la industria cultural y amplíen el acceso a los bienes culturales. El quinto eje abarca integración productiva, agricultura familiar, economía solidaria y cooperativas.

La Declaración de Medidas de Promoción y Protección en el Área Social, en respuesta a la crisis financiera mundial, señala --entre otros aspectos-- que es esencial adoptar políticas económicas y sociales de naturaleza anticíclica. Reitera que la inversión en el área social debe garantizar el acceso de la población a la educación, salud, empleo digno y servicios de calidad, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Convoca a los países desarrollados a mantener e incrementar su contribución a la cooperación internacional, evitando que las acciones destinadas a reactivar sus economías vayan en detrimento del apoyo a los países más pobres.

Patrus Ananias, ministro de Desarrollo Social del Brasil, quien condujo el encuentro, señaló que la creación de mercados internos y la distribución de la renta contribuyen a promover la ciudadanía, enfatizó la necesidad de integrar las dimensiones económica y social, recalcó la importancia de que la gente sepa dónde se colocan los recursos públicos y pueda monitorear los resultados. El ministro Ananias vendrá a Lima a mediados de enero. Habrá ocasión para dialogar sobre la política social de Brasil, la que busca asegurar el derecho a una alimentación adecuada y a la asistencia social, así como fortalecer los vínculos familiares y los lazos comunitarios, con una inversión que destaca en la región. Ese enfoque coincide mucho con las propuestas y experiencias que se vienen desarrollando desde el Mimdes por lo que esta visita es una forma muy auspiciosa de empezar el nuevo año.