La Ley de Asociaciones Público-Privadas (APP), Decreto Legislativo 1012, se extiende en temas de burocracia y carece de precisiones sobre las posibilidades de uso de las APP en el Perú. La opinión es de Ignacio Aragone Rivoir, director del área de Infraestructura, Gobierno y Servicios de la consultora Pricewaterhouse Coopers en Uruguay, quien participó en una conferencia organizada por la firma en Lima.
"En la ley de APP del Perú hay detalles sobre procedimientos que no deben estar en la norma. Esta, más bien, debe marcar las pautas generales sobre las posibilidades de las APP", explicó el especialista. "En cambio hay temas que correspondería desarrollar en un reglamento, sobre los cuales no se profundiza en las leyes que existen", sostuvo.
Como ejemplo, dijo que no hay mayor detalle en la normativa respecto de las APP para concesionar servicios, como puede ser el mantenimiento de una infraestructura hecha anteriormente por el Estado. "Un tema que debe desarrollar la ley es el de los supuestos bajo los cuales el contrato queda sin efecto, así como los supuestos de compensación", dijo Aragone, para quien antes de aplicar un comparador público-privado (metodología compleja para determinar la conveniencia de que una obra sea hecha por el Estado o por un privado), debería haber un conjunto de buenas prácticas en APP para los funcionarios.
El Perú, dijo Aragone, tiene buenas condiciones para el desarrollo de la inversión privada en infraestructura y las empresas lo saben. Pero mientras no haya buenas normas, no todas estarán dispuestas a entrar y eso perjudica la competencia.
SEPA MÁS
4Pro Inversión, la agencia de promoción de inversiones privadas, aprobó ayer su reglamento de contrataciones en servicios. El objetivo es reducir los plazos y la complejidad en la contratación de las consultorías para los procesos de promoción de inversiones.
4La ministra de Vivienda, Nidia Vílchez, afirmó ayer que el Gobierno emitió leyes para reducir a la mitad los plazos en los procesos de inversión, por lo que ya no tomarán 5 años.