Investigarán a civiles y militares que tengan signos de riqueza

9:48 | La Contraloría advierte que demandaría a la Oficina Nacional Anticorrpción ante el TC por invasión de sus funciones

Por Ítalo Sifuentes Alemán

A través de la Resolución Ministerial 420-2007-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) aprobó ayer el Manual de Operaciones de la Oficina Nacional Anticorrupción (ONA), que entre sus novedades presenta la creación de su unidad de investigación, cuyo titular será el ex procurador Iván Meini, y la unidad de planificación de políticas anticorrupción y transparencia, que estará a cargo de Rosa Mavila, ex jefa del Instituto Nacional Penitenciario (INPE).

El manual, publicado en el diario oficial "El Peruano", establece el procedimiento que deberá seguir la ONA para presentar información y denuncias sobre casos de corrupción. Según la jefa de la mencionada entidad, Carolina Lizárraga, los casos que se presenten solo serán seguidos si, tras una evaluación interna, se considera que podrían servir de ejemplo para los funcionarios públicos.

INSTANCIAS COMPETENTES
Lizárraga explicó que garantizarán la reserva de la identidad del funcionario, trabajador u otra persona que denuncie indicios de corrupción en el sector público, lo cual --dijo-- incluye al personal civil y militar cuyos signos exteriores de riqueza no se condigan con sus ingresos económicos. La ONA hará las denuncias, penales o administrativas, ante las instancias competentes.

Consultada por El Comercio respecto de la promulgación de este manual y el equipo que forma la ONA, la fiscal de la Nación, Adelaida Bolívar, declaró de manera escueta: "Las personas son aves de paso. Estamos evaluando este reglamento, aunque por ahora no necesariamente nos pronunciaremos al respecto".

Entre las atribuciones que tiene la ONA está la presentación de un informe anual ante el Consejo de Ministros respecto de los niveles de corrupción en la administración pública, el cual dé cuenta de los avances, resultados y perspectivas; y que proponga una agenda de trabajo en común con instituciones como el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y la Contraloría General de la República.

Otras atribuciones de la ONA son las "actuaciones previas e investigaciones administrativas preliminares sobre las presuntas infracciones descubiertas. Para ello podrá solicitar y recibir información de cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que contribuya al esclarecimiento de los hechos e identificación de presuntos responsables".

El contralor Genaro Matute manifestó que esta atribución invadía el trabajo de la contraloría pues recalcó que las investigaciones administrativas preliminares las realizaba su institución.

"Mientras más gente intervenga, hay más posibilidades de contaminar un caso que está siendo investigado y que constitucionalmente nos corresponde", enfatizó el contralor.

Matute agregó que el área legal de la contraloría evaluaba el manual de la ONA para pronunciarse sobre qué otras atribuciones de esta entidad del Ejecutivo se cruzan con su labor. "En caso sea necesario, iniciaremos una demanda ante el Tribunal Constitucional (TC) para que dirima las competencias. Si la ONA corrige su reglamento, eso no sería necesario", refirió.

El Ministerio Público y la Contraloría General de la República ya habían denunciado que la ONA interfería en sus funciones constitucionales, cuando el 19 de octubre pasado el Gobierno creó esta institución a través del Decreto Supremo 085-2007-PCM.

SEPA MÁS
 La jefa de la ONA, Carolina Lizárraga, informó que dicha institución tendrá un comité consultivo ad honórem que estará integrado por monseñor Miguel Irízar, el director del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) Ricardo Uceda, el ex ministro de Economía Fernando Zavala, el ex procurador José Ugaz, el psicoanalista Jorge Bruce, el educador Constantino Carvallo, y la ex secretaria general de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) María Lila Iwasaki.
 Aparte del personal administrativo, la ONA estará integrada por entre 15 y 20 personas, cuyas remuneraciones mensuales oscilarán entre los 11.000 y 6.000 soles.,

AL GRANO
CAROLINA LIZÁRRAGA JEFA DE LA ONA
¿Cómo conocerá la ONA qué funcionarios presentan signos exteriores de riqueza?
Para ello requeriremos que sus declaraciones juradas sean más explícitas para saber lo que poseen y contrastar esa información con la contraloría y la Sunat, que tienen la información de los contribuyentes. Se averiguará a las personas que ganando un sueldo de funcionario público tienen, por ejemplo, casas en la playa, dos carros y viajan con frecuencia al extranjero. Se trata de ampliar la cultura no solo de la denuncia sino también de la transparencia. Por eso, pediremos que esa información que se publica en "El Peruano" no sea de manera resumida sino completa. Hay quienes no quieren que así sea, aducen que los declarantes podrían ser secuestrados, pero creo que si alguien quiere dañar a un funcionario lo va a averiguar de todas formas. De todos modos, se buscará que se guarde reserva de algunos aspectos íntimos y de seguridad.
¿Por dónde empezará el trabajo descentralizado de la ONA?
Aún no se tiene definido, pero a partir de enero del próximo año se empezará a visitar a los gobiernos regionales. Estamos a la espera de la asignación del presupuesto suplementario.