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El constitucionalista Enrique Bernales consideró hoy que la decisión del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) de declarar improcedente el referéndum que iba a definir si se devolvían o no los aportes realizados al Fonavi, a pesar de existir un fallo del Tribunal Constitucional (TC) ordenándolo, "crea inestabilidad jurídica en el país".
Amparándose en el artículo 32 de la Constitución, los magistrados del JNE argumentaron que se impide celebrar un referéndum cuando se trata de tributos, que es como consideran a los aportes de los fonavistas, mientras que el TC considera lo contrario.
En diálogo con elcomercio.com.pe, Bernales indicó que la negativa del organismo electoral sienta un pésimo precedente, advirtiendo que luego de este hecho cualquier institución con autonomía puede desacatar las sentencias del TC, con lo cual, dijo, se acabaría el Estado de derecho.
A su criterio, el JNE está confundiendo autonomía y autarquía. Explicó que la primera consiste en el ejercicio de las atribuciones dentro del marco que la ley concede. En tanto, la segunda es salirse de ese marco para hacer interpretaciones por encima de la ley e imponer una autoridad que está fuera del sistema del Estado de derecho.
El también director ejecutivo de la Comisión Andina de Juristas esperó que este problema se resuelva entre las instancias involucradas en el caso, pero recordó que, según la Carta Magna del 93, el TC es la última instancia constitucional, descartando que éste pueda revisar su fallo sobre el tema.
Con respecto a las sanciones a que son pasibles los miembros del JNE por tan polémica decisión, refirió que cualquier denuncia contra ellos se hace solo a través del Poder Judicial.