Enviar

Asamblea de Rectores anula viático ilegal que daba a funcionarios

8:34 | Pago se daba desde 1993. El PJ decidirá sanciones, mientras las universidades involucradas deberán devolver el dinero

Por Ítalo Sifuentes Alemán

La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) dio marcha atrás en el cobro de viáticos que sus autoridades y funcionarios recibían de manera ilegal, tal como la contraloría y el Ministerio de Economía (MEF) advirtieron, alerta que fue publicada por este Diario el pasado fin de semana.

Así lo informó el presidente de la ANR, Iván Rodríguez Chávez, quien adelantó que a más tardar este fin de semana en la página web de la ANR y en las normas legales del diario "El Peruano" se publicará una resolución que ordena la aplicación del Decreto Supremo 181-86-EF como la única norma para la entrega de viáticos diarios por comisión de servicios.

A través de este decreto supremo, durante el primer gobierno aprista se estableció que para entregar viáticos se debía considerar un porcentaje del ingreso mínimo vital, el cual podía ser de 35%, 27% o 21%, según la jerarquía de los funcionarios y servidores.

En el 2007 los funcionarios y servidores solo podían recibir viáticos por S/.175,00, S/.135,00 y S/ 105,00; no obstante, en la ANR se les abonaba S/.278,50, S/.238,50 y S/.208,50 porque, además del DS 181-86-EF, esta entidad aplicaba una escala de viáticos que agregaba el 3% de la unidad impositiva tributaria (UIT).

"Cuando en agosto del 2004 asumí la presidencia, ya estaba la estructura de viáticos que hoy se cuestiona. Esta venía dándose desde 1993 y mis antecesores la conservaron. Según los informes jurídicos de la ANR, estábamos actuando legalmente en función de nuestra autonomía como órgano descentralizado y por lo estipulado en un oficio del Ministerio de Educación que dispuso en 1993 agregar el 3% de la UIT a la escala de viáticos", dijo Rodríguez.

CINCO MILLONES MAL PAGADOS
Este pago de viáticos también fue aplicado por 15 universidades públicas, entre ellas la Universidad Nacional de la Amazonía Peruana, recientemente denunciada por la contraloría ante el Poder Judicial (PJ) para que retorne los 28 mil soles que por tal concepto entregara ilegalmente.

Según la contraloría, las universidades y la ANR deberán devolver los viáticos irregulares y será el PJ el que decida las sentencias correspondientes.

"Esperamos el informe de la contraloría para saber si aparte de la medida correctiva que hemos dado se debe devolver el dinero cuestionado", dijo Rodríguez. Y es que el órgano de control detectó que en la ANR se pagó entre el 2006 y el 2007 más de medio millón de soles al margen de la ley, monto que llegaría a S/.5 millones si se toma en cuenta a las 15 universidades públicas involucradas.

AL GRANO
"No sabía la opinión del MEF y de la contraloría"*
¿No sabía lo que estaba pasando en la ANR con el tema del pago de viáticos?
Nuestra vocación es siempre estar ajustados a la ley. Con esta medida correctiva, estamos subsanando el error. La estructura con que se sufragaron los viáticos data de 1993. Hemos tenido diversas auditorías externas y acciones de control, pero no se sabía la opinión jurídica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que en esencia sostiene que la autonomía de la ANR no le da la potestad de modificar la escala de viáticos establecida desde 1986 a los funcionarios y servidores. Desde mayo he dispuesto internamente la resolución (correctiva), la cual también será enviada en copia certificada a todas las universidades públicas. Si algunas de ellas tomaron como modelo la escala de viáticos que aplicaba la ANR, seguro que también reconsiderarán sus casos.

El tema data de 1993 y hubiera seguido de no ser por el MEF y la contraloría.
La contraloría ya investigaba el tema, pero por razones de viaje y otras no conocí las observaciones que hiciera en diciembre del 2007. De haber sabido todo esto no hubiera firmado ninguna resolución. La ley establece que para ser presidente de la ANR uno tiene que ser rector de una universidad y, por tanto, tenemos que llevar dos agendas de trabajo. No tengo problema en aclarar el tema porque no fueron actos intencionales. Hubo una interpretación de cómo se generó el caso que está en los informes jurídicos de la ANR y en manos de la contraloría. Aprovecharía para decir que tratándose de un decreto supremo de 1986, se trata de montos bastante bajos que pueden permitir un desempeño más o menos decoroso en viaje de servicio interno. Pero para el exterior el asunto se vuelve más delicado.
*Iván Rodriguez Chávez. Presidente de la ANR