8:23 | La norma es una de los cuatro decretos legislativos que decretó el presidente peruano sobre el servicio civil del Estado
Por Cecilia Rosales Ferreyros / Rocío La Rosa Vásquez
Cuatro decretos legislativos dictó el viernes el presidente Alan García que aspiran a crear un nuevo servicio civil y que -según afirmó- van a significar un cambio revolucionario en el Estado Peruano.
"De ahora en adelante el mérito y el esfuerzo serán la base del empleo público como lo son también en el empleo privado", aseguró García por la mañana en Madre de Dios horas antes de que promulgara los decretos en Palacio de Gobierno. Los decretos se dictaron al amparo de las facultades otorgadas por el Congreso para adecuar las normas internas peruanas al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
Visiblemente entusiasmado, García señaló que se trata de un tema que interesa a todos los peruanos. "Somos 28 millones 200 mil peruanos que pedimos servicios al gobierno. Muchas veces nos quejamos del Estado. No me atienden bien, me hacen hacer colas, se ríen de mí, mis expedientes están botados y guardados. Esto exige que el Estado cambie".
Señaló que en ocasiones ingresan al sector público trabajadores porque son parientes de algún político o porque son del partido político que gobernó. "Se sientan, se entornillan y miran con desprecio al ciudadano que va a pedirles un servicio porque nadie los puede sacar. Este tema se acabó y de ahora en adelante todos, desde el presidente al último guardián del sector público, seremos evaluados".
Cada dos años
Uno de los decretos dictados establece que todos los empleados públicos deberán pasar un examen cada dos años y además se evaluará su expediente. "Si el público se quejó mucho, eso está en el expediente. Si no aprueba, tiene que ser capacitado, irse a una escuela de administración, aprender aquello que no supo y es nuevamente examinado al final de seis meses o un año de capacitación. Si no aprueba, amigo mío, qué pena, busque usted otra actividad, porque el pueblo peruano le paga para que lo atiendan no para que lo maltraten".
Según el presidente, tras la publicación de estas normas se acabarán las colas: "Los abusos que todos sufren. Los que hacen colas en los hospitales, instituciones públicas y los de adentro (los empleados públicos) están conversando entre ellos, se van a tomar café, maltratan a la gente".
Selección de gerentes
Otra de las normas mencionadas por el presidente es la que crea un cuerpo de gerentes públicos que en mérito a sus capacidades profesionales podrán ganar hasta 30% más del sueldo presidencial.
"Se hará una comisión y que escoja a 100 o 200 gerentes públicos. A esos se les paga un poco más, pero tienen que tener la misma capacidad técnica de los gerentes de los bancos. (...) tal vez 30% más de sueldo que un ministro, pero que no responda al jefe de un partido sino a su formación y a las necesidades del país".
Aseguró que eso no significará que los políticos tendrán más sueldo. "Si se puede a los políticos menos sueldos. Desde el presidente, los parlamentarios y todos los nombrados por los políticos. Lo que queremos es mejorar la condición del gerente público". También sugirió que participen especialistas incluso del extranjero para seleccionar.
Plazos y firmas
El ministro de Trabajo, Mario Pasco Cosmópolis, señaló que este es un proceso que se inicia con medidas de corto, mediano y largo plazo que empezará a implementar el organismo rector.
Dicho organismo tendrá "un aparato burocrático mínimo". Además del jefe de la entidad "el presidente García nombrará a cuatro personas más".
En el 2009 la aplicación de las normas de servicio civil demandará una inversión de S/.16,3 millones y posteriormente un presupuesto permanente de S/.28.3 millones, informó el Ministerio de Trabajo.
Al preguntarle al ministro qué sucederá con las propuestas que ve el Congreso relacionadas con el sector público señaló que eso marcha en paralelo.
"Esto de aquí no modifica en nada los aspectos propios de la carrera que se respetarán. Lo que apunta es a que en 10 años podamos hablar de un solo sistema básico que respete las especificidades propias de cada sector".
Recordó que el jefe del Gabinete, Jorge del Castillo, ha planteado, con respecto a las leyes de la carrera administrativa que evalúa el Congreso, formar una comisión técnica del Congreso y del Ejecutivo y que se concilien ahí algunos proyectos en marcha.
Pasco explicó que la denominación de nuevo servicio civil alude a un concepto distinto y moderno al servicio del país.
"Por eso deliberadamente se ha prescindido de otro tipo de denominaciones, como carrera administrativa, empleo público, que hacen referencia a la relación de trabajo, para asentarla en lo que es fundamental: el Estado al servicio de la ciudadanía. Los servidores públicos haciendo honor a ese nombre", explicó el ministro en la ceremonia que se realizó en el Salón Dorado de Palacio de Gobierno.
"Se pone la base para una reforma más completa y ambiciosa de todo el Estado que tiene que partir del recurso humano, de la carrera pública del servicio civil". Apenas concluyó la ceremonia los ministros iniciaron un Consejo de Ministros extraordinario para evaluar otro paquete de decretos legislativos.