"El crecimiento ha mostrado que nos falta infraestructura"

10:43 | El presidente de Confiep, Jaime Cáceres Sayán, considera vital no frenar la inversión pública, sin embargo está de acuerdo con recortar el gasto corriente

Por Mariella Balbi

¿Estamos ante una modulación del presupuesto o un ajustón?
Según el ministro de Economía es una modulación, pero no ha sido exactamente explicada. Él ha insistido en que no se va a frenar, más bien se va a quitar el pie del acelerador. Desde nuestro punto de vista, lo uno o lo otro significa reducir la velocidad y eso es algo que sí preocupa si nos referimos a la inversión pública en infraestructura.

¿Es un tijeretazo? El primer ministro Jorge del Castillo dijo que el presupuesto es austero.
Sí es austero. Existe un recorte pequeño en inversión pública, falta ver qué ocurrirá en el Congreso porque ahí vendrán las demandas de las regiones. El ministro (Luis Valdivieso) dijo que hay dinero suficiente, que priorizarán obras. Pero tiene que quedar muy claro que, en ese esquema, la inversión en infraestructura no puede parar. Otros sectores, como Salud, no deben descuidarse. En general, las necesidades son apremiantes, no debería darse un tijeretazo como usted dice. Estamos de acuerdo con un ahorro en lo que es gasto corriente.

El ministro de Defensa ha dicho que peligra la defensa nacional si se recorta el gasto. La ministra de la Mujer informó sobre la reducción de programas y la de Transportes respecto de las carreteras.
El gasto en Defensa no es urgente. El gasto social, sin necesidad de tijeretazo, puede juntar programas y ganar eficiencia. Las carreteras no deben parar de ninguna manera, sería un grave error. Por el contrario, en esto hay que acelerar. Si el Estado no puede invertir en una nueva carretera, se deben realizar asociaciones público-privadas.

¿No cree que el recorte del gasto corriente afecte el funcionamiento del Estado y el del Poder Judicial?
En los ministerios como en las empresas siempre es posible hacer recortes, haciendo más eficiente la administración con el mismo monto. Excepto en el tema de remuneraciones de los funcionarios claves del Estado, que fue uno de los errores de este gobierno, el cual debe haber incidido en la baja de la efectividad de la gestión estatal. Esperemos que estas remuneraciones hayan sido contempladas.

El incremento presupuestal es de 1,8%, el año pasado fue de ¡15%!
Efectivamente, y considerando la inflación no hay incremento. Es una realidad, pero dice que se refiere básicamente al gasto corriente.

¿Esta modulación o recorte garantiza que la inflación disminuya?
No es una garantía. Los analistas consideran que el próximo año será menor, han bajado los precios del maíz y del petróleo. La única garantía es el aumento de la producción y la productividad.

Para bajar la inflación bajamos el crecimiento y se suponía que era bueno crecer.
Sí pues, parecería una contradicción, si estábamos al 10% ahora tenemos que bajar al 7%, que no es un mal índice. En mi opinión, aun a costa de un pequeño incremento de la inflación, es mejor continuar con el crecimiento, sobre todo, y repito, en infraestructura. Esta aumentará la productividad.

Algunos ven en este recorte un estilo FMI; ante la inflación cortamos gasto
Esa ha sido la política de toda la vida del FMI, pero no tenemos que basarnos en ella, el FMI también se ha equivocado a lo largo de la historia. No veo relación, creo más bien que hay preocupación del Gobierno respecto de la inflación, teniendo en cuenta la historia pasada.

La economía mundial frena porque hay recesión, por precaución, nosotros también. ¿El crecimiento no aplaca la recesión?
El freno mundial tendrá efecto automático en el Perú, tal vez ya no se necesite tomar medidas para pasar de 9% de crecimiento a 7%.

Esa no es la actitud del ministro de Economía, ¿no?
Ojalá no se le vaya la mano en lo que llama modulación porque sí sería peligroso.

¿Protestará la Confiep si se da una reducción fuerte en infraestructura?
Sería un gravísimo error, claro que protestaríamos.

El vicepresidente de la República pide restringir la inversión extranjera, la ministra de Comercio dice que eso es una tontería. ¿Concuerda con ella?
Es una propuesta incoherente, que no acompaña la posición del Gobierno en este tema. Prohibir que el capital chileno esté en grifos o puertos es algo que ya pasó a la historia.

¿Cuál será el impacto de la modulación o el ajuste en el sector privado?
No es un impacto enorme, aunque bajará el consumo. Pero es prácticamente imposible parar al sector privado, este seguirá creciendo.

¿La contratación de mano obra no se va a contraer?
Quizá será un poquito menos, pero va a seguir creciendo. No olvide que hay ciudades del Perú donde es muy difícil conseguir mano de obra. Lo que puede ocurrir son traslados de un lugar a otro.

Algunos ministros cuestionan las decisiones del MEF.
Sí pues, son por dinero. Son temas que se deberían discutir entre ellos o en el Consejo de Ministros. La verdad, da mala imagen. Se supone que el Gabinete es un equipo, no deberían darse discusiones públicas sobre temas internos.

¿Cómo hará el ministro de Defensa para aumentar a sus trabajadores, el de Salud a los médicos?
Eso tiene que responderlo el titular de Economía. Tal vez habría que negociar con ellos para ver, dentro de las posibilidades de la caja fiscal, qué se les puede dar. Hay que explicar bien las cosas

¿Si ganara 600 soles mensuales razonaría?
Estaría preocupado, vería cómo trabajo más para mejorar. Sé bien que no es fácil.

¿No prevén un escenario con una escalada de conflictos sociales?
Se han incrementado y esto nos preocupa. Uno de los fundamentos del incremento de la inversión es la paz social. Por eso creemos que el tijeretazo no debe darse en las obras de infraestructura. Las protestas tienen también un ingrediente político, falta inteligencia para prever conflictos y los problemas se han acumulado. Pese a todo seguiremos creciendo, desarrollando, seguirá generándose bienestar. Somos optimistas.

El ministro Valdivieso ha dicho que hay exceso de "filtración, ineficiencia, duplicidad, no hay línea de base" ¿Los programas sociales están 'hasta las patas'?
Eso dice el ministro, ciertamente. Me alegra que en poco tiempo haya sido capaz de hacer un análisis profundo sobre los programas. Si está convencido de eso habría que preguntarle cuáles son las opciones que tomará para que funcionen.

Señaló que se dan nueve meses para mejorar el gasto social.
Frente a un panorama como el que ha esbozado es demasiado tiempo. Por qué nueve meses y no tres.

Las regiones administrarán el 41% de presupuestos para programas sociales, el resto será vía presupuesto por resultados.
¿Y quién va a hacer esa evaluación? ¿Qué capacidad tiene el MEF para realizarla? Si toma nueve meses se puede generar una brecha. ¿Conviene redistribuir tantos programas entre tantas regiones o es mejor una centralización con una estructura supereficiente? Mire lo que ha pasado con las regiones, cada presidente pretende manejar su región como si fuera un país. Le digo que los presupuestos por resultados son bien complicados de administrar en las empresas privadas. Me resulta difícil creer --aunque la idea es buena y hay que apoyarla-- que el Estado pueda lograrlo. ¿Quién va a seguir esto?

¿Confiep no se interesa por el mal manejo del gasto social?
Las empresas tienen sus programas de responsabilidad social, aunque aceptamos que los del Estado están funcionando mal. Hay que tomar acciones y rápidas, algo que es muy lento en el Estado.

Un grupo de empresarios viajará con el presidente García a Brasil.
Es la misión empresarial más grande que se haya organizado hasta la fecha, además es con un país que resulta estratégico para el Perú. No solo para el intercambio comercial y las inversiones, sino para un incremento de tecnología.

Algunos piensan que el presidente está influenciado por algunos empresarios y que abunda la frivolidad. ¿Usted es uno de ellos?
Yo me reunía con el presidente en la etapa inicial. Él se reúne con empresarios, inversionistas, con gente de los programas sociales, etc. Es evidente que el presidente ha aprendido que la forma de reducir la pobreza es a través de la inversión generadora de empleo. Tiene las ideas claras y no se deja llevar por la baja en las encuestas que viene por el incremento de precios. Está demostrando madurez, la verdadera nota de un gobierno se obtiene al final. Nosotros le hemos presentado una agenda de reformas pendientes en el Perú.

¿Qué criticaría al Gobierno?
Que no se haya hecho la gran reforma en infraestructura. Alberto Fujimori dejó el sistema privado de pensiones y realizó la privatización. Alejandro Toledo le puso el candado a la Ley 20530 y dejó el TLC con EE.UU. El reto de este gobierno es quedar como el régimen que revolucionó la infraestructura. El crecimiento nos ha dejado desnudos, mostrándonos que no tenemos infraestructura; lo mismo pasa con la crisis de energía que se viene. Ciertamente este gobierno ha hecho cosas como la Ley de Mypes, la evaluación de los maestros y el silencio administrativo positivo.