Doce mujeres son agredidas cada hora en el Perú pese a esfuerzos por evitarlo

8:18 | El principal agresor es la pareja de la víctima, según datos de la policía. Diversas ONG plantean que la violencia familiar sea considerada un delito

Por Fabiola Torres López

Leyes específicas, un plan con metas nacionales, campañas publicitarias, más comisarías y centros especializados son algunas de las estrategias que se han probado para detener la violencia contra la mujer, pero nada de esto ha funcionado. En el Perú, aunque muchas víctimas no se atreven a hacer denuncias, las cifras nos muestran que estamos ante un grave problema de salud pública: cada hora doce mujeres son víctimas de violencia doméstica, tres de maltrato psicológico y una de abuso sexual, según las cifras oficiales.

Pese a que el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer (2002-2007) planteaba como meta hacer un registro único de las denuncias y de asistencia a las víctimas, el Estado aún tiene pendiente esta tarea para mejorar sus políticas al respecto.

Cada institución involucrada maneja estadísticas aisladas: las comisarías reportaron 113.273 denuncias por violencia física y sexual en todo el país solo en el 2007. Los centros de emergencia del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Mimdes) atendieron en ese lapso 33.212 casos. El Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público hizo 115.079 reconocimientos clínicos a mujeres por violencia familiar y abuso sexual.

AVANCES Y RETROCESOS
El Perú fue uno de los primeros países de América Latina que aprobó leyes especiales sobre violencia familiar (Ley 26260 de 1993 y sus modificaciones), pero sus propósitos no se llegan a cumplir en forma efectiva. Desde el momento en que una mujer acude a una comisaría para sentar una denuncia, tiene que enfrentarse a un sistema de justicia que muchas veces no le otorga al problema la importancia que merece. "Muchos policías consideran que una golpiza o el maltrato psicológico es una falta leve y no ven las consecuencias que dejan en las mujeres y sus hijos ", indica Patricia Zanabria, abogada de la ONG Manuela Ramos, una de las instituciones que hacen vigilancia permanente del cumplimiento de los compromisos del Estado sobre los derechos de la mujer. Por ello, junto a otras organizaciones como Flora Tristán y Demus, Manuela Ramos plantea que los actos de violencia familiar sean considerados un delito con sanciones efectivas en el Código Penal.

La capitana PNP Patricia Gallegos, responsable de la comisaría de Villa El Salvador, cree que la detención inmediata del agresor (cuando se trata de lesiones leves) por lo menos durante 24 horas contendría a muchos de realizar estos actos.

TRATAMIENTO DEL AGRESOR
En el 84% de los casos de violencia familiar reportados, las víctimas son mujeres entre 18 y 50 años. El principal agresor es su pareja, según la policía. Una de las políticas públicas que el Mimdes podría fortalecer es la incorporación de la pareja y no solo de la víctima en la asistencia terapéutica que brinda el Estado, cuando aún es posible salvar la relación. El Mimdes tiene un centro dedicado a la asistencia de la familia en San Martín de Porres, donde se trabaja con parejas para controlar la ira y la ansiedad y mejorar su autoestima.

LAS CIFRAS
50
Casas de refugio para las víctimas de violencia familiar debieron construirse entre el 2002 y 2007, según el plan nacional. El Mimdes no cumplió.

69,4%
De mujeres de organizaciones sociales de Lima (de un total de 300) desconoce el contenido del nuevo plan sobre la violencia contra la mujer (2008-2015).

68,5%
De mujeres cree que el Estado no se preocupa por la violencia contra el sexo femenino.

AL GRANO
Se incrementará el presupuesto*

¿Cuál es el balance del plan contra la violencia hacia la mujer 2002-2007?
Ha crecido la sensibilidad frente a este problema, pero se sigue presentando de manera dramática: nueve mujeres son asesinadas cada mes y cuatro de cada diez son víctimas de agresión física o psicológica.

¿Qué hizo el Mimdes?
Se amplió el número de centros Emergencia Mujer. Hoy tenemos 89 centros y se reportan cada vez más denuncias.

¿Se cumplió con hacer una ficha única para el registro de las denuncias?
Todavía, pero esta es una de las medidas que nos hemos planteado cumplir, en el corto plazo, con los ministerios de Salud, Interior y Justicia.

¿Se ampliará el presupuesto del programa contra la violencia familiar y sexual?
Sí. El programa nacional tuvo este año 13 millones de soles y el próximo año se destinarán 18 millones de soles. El dinero se invertirá en las zonas con mayor incidencia de violencia contra la mujer (Lima, Arequipa, Cusco y Ayacucho).

* Carmen Vildoso. Ministra de la Mujer