El nuevo reglamento de pesca de anchoveta prohíbe los despidos de tripulantes

9:22 | El ministerio de Producción señaló que la norma tiene entre sus principales objetivos ordenar el sector pesquero nacional, preservar el medio ambiente y proteger a los pescadores. La medida entra en vigencia en el 2009

Por Ricardo Serra Fuertes

El ministerio de la Producción publicó ayer el reglamento de la Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación, conocida como la legislación de las cuotas individuales de pesca de la anchoveta.

Uno de los cambios en el reglamento, frente al proyecto del mismo que había sido difundido en el portal web del ministerio, es que para el caso de las embarcaciones más pequeñas de madera, las de menos de 43 metros cúbicos de capacidad de bodega, se les asigne 100 toneladas métricas adicionales en su cuota individual de pesca, lo que equivale a un incremento aproximado del 10% de los límites máximos asignados a dichas naves, según el ministerio.

"Del 2004 al 2008, las embarcaciones de madera han estado pescando, en promedio, 17% de la cuota total. Pero si hubiera estado vigente el sistema de límites máximos (o cuotas individuales), hubieran pescado 21%. Es decir, con este régimen les hubiera ido mejor a las embarcaciones de madera en los últimos cinco años", manifestó la ministra de la Producción, Elena Conterno.

LÍMITES MÁXIMOS
El reglamento establece los límites máximos de captura por embarcación (LMCE) de las anchovetas, desde el extremo norte del dominio marítimo del Perú hasta el paralelo 16° latitud sur.

Asimismo, la norma tiene entre sus principales objetivos ordenar el sector pesquero nacional, preservar el medio ambiente y proteger a los pescadores o tripulantes.

Con la implementación de los LMCE --según el ministerio-- será posible una pesca planificada y distribuida a lo largo del año, lo que reducirá la presión sobre la anchoveta y, además, permitirá un mejor procesamiento del recurso.

El ministerio tiene previsto promulgar otra norma que desarrolle los LMCE en el sur, teniendo en cuenta dos criterios propuestos por armadores medianos y pequeños de embarcaciones de acero que operan en esa zona: que los años de referencia sean desde el 2004 hasta el 2007 y que el criterio para el cálculo de los LMCE sea únicamente el de la captura histórica.

RECURSOS HUMANOS
La norma prohíbe explícitamente los despidos y crea un sistema de incentivos para los tripulantes que libremente deseen renunciar o adelantar su jubilación.

"En los dos primeros años se establece que la renuncia es voluntaria. En este caso, hay beneficios como una subvención temporal o una bonificación. Además, habrá capacitación técnica para realizar trabajos independientes o como mype, y también habrá la posibilidad de jubilación adelantada", indicó la ministra de la Producción.

La bonificación por renuncia voluntaria establecida en la norma equivale a 2,25 sueldos mensuales por cada año trabajado con el último empleador, con un tope de 18 remuneraciones mensuales.

Este Diario buscó la opinión de la Sociedad Nacional de Pesquería, pero el presidente de dicho gremio, Raúl Sánchez, prefirió no pronunciarse por el momento.

"Es una norma que queremos analizar detalladamente este fin de semana", comentó.

Podrán reducirse algunos costos
El proyecto del reglamento de las cuotas individuales de pesca de anchoveta permitía otorgar límites máximos de captura a las naves con permiso en trámite, pero la norma de ayer autoriza hacerlo solo con aquellas embarcaciones que tienen permiso vigente, comentó Milagros Mendoza, del estudio Rubio, Leguía, Normand & Asociados.

Mendoza explicó que la norma publicada ayer permite que las cuotas de varias embarcaciones se asocien y se asignen a una sola nave.

"Eso es positivo porque se reducen costos. Lo negativo va a ser el aspecto laboral, pues hay gente que se quedará sin empleo", dijo la analista.

Además, el reglamento recién publicado define el rol del Fondo de Compensación para el Ordenamiento Pesquero (Foncopes), entidad privada sin fines de lucro a cargo del planeamiento, dirección y supervisión de la ejecución de los programas de beneficios, los cuales serán financiados por el fondo del mismo nombre.

EN PUNTOS
Se repartirá la cuota global entre todos los pescadores. El cálculo se hará mediante una fórmula que otorga un 60% a la pesca histórica y 40% a la capacidad de bodega para las embarcaciones de acero.
Para los armadores de madera, la cuota se asignará tomando como referencia su máxima captura histórica.
Las cuotas serán intransferibles y solo podrán acumularse para un mismo armador.