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Ordenan retirar más de 70 paneles de la carretera Panamericana Sur

9:02 | Plazo para sacarlos vence el 31 de marzo, cuando culmina el verano. Tres empresas son dueñas de la mayoría de paneles mal ubicados

Por Fabiola Torres López / Beatriz Rejas García

La carretera Panamericana Sur luce por estos días como una vitrina de gigantes armazones de carteles desnudos que pronto se cubrirán con los anuncios de productos y servicios del verano. Sin embargo, esta vez las empresas publicitarias deberán atender los resultados de un riguroso estudio técnico elaborado por la Municipalidad de Lima: 76 de los 228 elementos publicitarios (monumentales y unipolares) ubicados en los primeros 56 kilómetros de la Panamericana Sur deben ser retirados.

Estos armazones de publicidad incumplen con las reglas de seguridad que fijó la Ordenanza 1094 de noviembre de 2007, la cual establece que los paneles deben estar separados por 300 metros de distancia uno de otro y que tampoco pueden invadir los aires de la pista. Además, prohíbe colocar avisos publicitarios en la berma central y fija multas para los infractores.

ESTÁN IDENTIFICADOS
Según el informe de la Gerencia de Desarrollo Urbano, elaborado por la licenciada Mariela Bueno, veintiuno de los elementos publicitarios (28%) que deben ser retirados le pertenecen a Punto Visual, diecinueve (25%) a la empresa Petty Publicidad y dieciocho (24%) a Clear Channel. Estas tres empresas son dueñas de la mayoría de paneles publicitarios de la Panamericana Sur.

Entre el 12 y 15 de diciembre todas las firmas con paneles en falta fueron notificadas, pero también se les dio un plazo holgado para que retiren sus elementos publicitarios. Por acuerdo del concejo limeño, todas las empresas podrán presentar un cronograma de retiro cuya fecha límite es el 31 de marzo de 2009. Es decir, tendrán tiempo hasta el término del verano.

Cumplido el plazo establecido en el Acuerdo de Concejo 538, la Gerencia de Fiscalización y Control de Lima iniciará acciones por incumplimiento de la norma y procederá a retirarlos.

El retiro de elementos publicitarios (unipolares y monumentales) demanda maquinaria que la Municipalidad de Lima no tiene. Cada torre unipolar pesa aproximadamente 18 toneladas y su retiro toma varias horas. Lo cierto es que el concejo limeño tampoco decidió trasladarles a las empresas el costo que demanda esta tarea a través de las multas.

Según fuentes consultadas, estas son algunas de las razones del poco avance del retiro de paneles en falta detectados el verano pasado, cuando la Gerencia de Desarrollo Urbano advirtió de 87 elementos publicitarios mal ubicados en la Panamericana Sur. Se espera que esta temporada no ocurra lo mismo. Este Diario se comunicó con las empresas Clear Channel, Punto Visual y Petty Publicidad para consultarles sus cronogramas de retiro de elementos publicitarios mal ubicados, pero ninguna quiso ofrecer información al respecto.

En Lima, hasta la fecha ni la Policía de Tránsito ni las municipalidades han hecho estudios sobre el impacto de la contaminación visual en los accidentes de tránsito, pese a que resulta necesario para mejorar las normas vigentes.

De otro lado, todavía no se concreta el anunciado convenio de la Municipalidad de Lima con las comunas distritales del sur (Lurín, Punta Hermosa, Punta Negra y San Bartolo) para que estas últimas se encarguen de fiscalizar y autorizar los anuncios en la carretera Panamericana Sur.

Actualmente, algunas empresas de publicidad acuden por autorizaciones a los concejos distritales y otras al metropolitano.

El negocio mueve US$40 millones
Durante el verano, unos 6.000 vehículos recorren en hora punta la carretera Panamericana Sur y muchos de ellos tienen como destino el distrito de Asia, en Cañete. Por ello, los anunciantes buscan concentrar su publicidad en esta zona, principalmente, en el bulevar, donde las marcas comerciales más exclusivas tienen una sucursal.

Entre el kilómetro 92,5 y el 100 de la Panamericana Sur contamos 32 anuncios publicitarios monumentales.

También los tramos de la autopista a la altura de los distritos de San Bartolo, Punta Hermosa y Punta Negra son solicitados por los anunciantes para publicar sus paneles publicitarios.

La publicidad exterior, según la consultora SME Monitor, mueve cada año alrededor de US$40 millones en toda Lima. El 80% se lo reparten equitativamente Napsa-Clear Channel y Punto Visual. El 5% le corresponde al grupo Vallas, que entró al mercado en el 2006.

EN PUNTOS
4Entre los kilómetros 20 y 179 de la carretera Panamericana Sur se han registrado 148 vuelcos de vehículos en lo que va del año, según la Policía de Carreteras.
4En San Bartolo (desde el km 51 hasta el 54) existen 23 paneles en un tramo de 3.000 metros longitudinales. Están separados por menos de 300 m de distancia uno del otro.
4"Si bien no hay estudios sobre el impacto de la contaminación visual, tampoco podemos descartarla como un factor de riesgo de accidente", dijo Pablo Alama, jefe de la Policía de Carreteras.

DEL CONSULTOR
¿Seguridad vial o recursos?*
En cada temporada de verano la carretera Panamericana Sur se convierte en uno de los espacios más requeridos por los anunciantes, quienes desde hace tiempo utilizan el espacio común y privado para instalar avisos de publicidad en forma indiscriminada y así obtener mayores ganancias a través del consumo de los productos en exhibición.

Si bien es cierto que la Municipalidad de Lima, mediante la Ordenanza 1094, ha pretendido regular el uso indiscriminado y abusivo de los paneles que, por sus dimensiones y cercanía a la calzada, desacatan el Reglamento Nacional de Tránsito (señala que estos avisos no deben ser elementos distractivos para los conductores), ello no se cumple al pie de la letra.

Por eso llama la atención que la Municipalidad de Lima haya establecido una prórroga para el retiro de los avisos hasta el 31 de marzo próximo, precisamente cuando disminuye la demanda de estos y llega a su término la temporada veraniega.

Lo más sensato habría sido retirar estos paneles en diciembre y racionalizar la publicación de estos en los tres meses que dura la temporada y en la cual hay mayor carga vehicular en la vía.

Se establecen, además, multas a estas infracciones, y estas no se aplican con la rigurosidad que debiera. ¿Seguridad vial o recursos?
* Luis Quispe Candia. Experto en transporte de la ONG Luz Ámbar