El estado invertirá S/.290 millones en refacciones de 40.000 colegios

15:42 | El ministerio de Educación dará recursos a escuelas de regiones sin canon minero

Por Fabiola Torres López

Un total de 290 millones de soles destinará el Gobierno este año para el mantenimiento de las 40.000 escuelas del país. Esta vez, el dinero, que se distribuirá a los directores de los colegios antes de finalizar el mes, no saldrá solo del presupuesto del Ministerio de Educación, sino también de las partidas que disponen los gobiernos regionales que reciben recursos del canon minero.

El Decreto Supremo 01-2009-ED, publicado ayer en "El Peruano", precisa que 170 millones de soles serán entregados por el ministerio en beneficio de las escuelas ubicadas en regiones sin canon. Los otros 120 millones saldrán de los gobiernos regionales que sí tienen esta fuente de recursos.

Los colegios que cuentan con una o dos aulas, como los unidocentes, recibirán 4.500 soles y los que tienen de tres a cuatro aulas 5.500 soles. En tanto a los colegios que disponen de 5 a 10 aulas se les dará 1.200 por aula. Las escuelas públicas con más de diez salones (el tope es de 19 aulas) recibirán 1.100 soles por cada una.

Además, los colegios denominados emblemáticos y centenarios recibirán 50.000 soles cada uno. El viceministro de gestión Pedagógica, Idel Vexler, señaló ayer que en los próximos días el ministerio publicará una lista con las escuelas que se atenderán con el dinero del sector Educación y aquellas que cubrirán los gobiernos regionales y locales. Las obras deberán concluir antes del 2 de marzo, fecha de inicio del año escolar.

EL PROCESO
En cada colegio, el director convocará e instalará el Comité de Mantenimiento, presidido por él y formado con un mínimo de dos representantes de la Asociación de Padres de Familia (Apafa). El equipo se encargará de establecer las prioridades de obras. Asimismo, los directores presentarán una declaración de gastos con carácter de declaración jurada, la cual deberá ser remitida a la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) a más tardar el 29 de agosto de este año. Al igual que el 2008, cuando se entregaron 270 millones de soles para el mantenimiento de todas las escuelas del país, en cada colegio los padres de familia formarán un comité veedor para garantizar la eficacia del gasto.

Adolfo Valdiviezo, presidente de la Central Nacional de Apafa, saludó la nueva entrega de dinero a las escuelas del Estado, pero planteó que el Ministerio de Educación le otorgue el rango de comité fiscalizador y no veedor a los padres de familia.

De acuerdo con Valdiviezo, una de las debilidades del anterior proceso de reparación fue la poca importancia que se le otorgó a las observaciones de los padres sobre actos irregulares de los directores. "Los padres denunciamos en nuestro informe de comité veedor actos dudosos y delitos, pero pareciera que no fuimos tomados en serio en las UGEL", relató. En la norma publicada ayer, se precisa que la Contraloría General de la República, los órganos de control institucional de las direcciones regionales de educación y las UGEL están obligados a velar por la transparencia en el gasto.

Otra de las medidas formalizadas ayer por el Ministerio de Educación es la creación del programa nacional de recuperación de las instituciones educativas emblemáticas y centenarias. Se trata de 20 colegios que estarán exonerados de los procesos de selección de acuerdo al sistema de contrataciones del Estado. Es decir, los directores podrán hacer contrataciones directas para realizar las obras que correspondan, según el Decreto de Urgencia 004-2009. El Instituto Nacional de Cultura otorgará en tres días los permisos para las obras en estos colegios.

EN PUNTOS
- El Ministerio de Educación transfirió a los gobiernos regionales y municipalidades provinciales tres millones de soles para elaborar los perfiles y expedientes de 25 colegios emblemáticos del interior del país.
- Arequipa, Cajamarca, La Libertad, Áncash, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna son las regiones que más dinero reciben del canon minero. Lima Metropolitana también recibe, pero en menor medida (dos millones de soles).
- Lambayeque, Loreto, Tumbes y Ucayali no reciben recursos provenientes del canon.

LAS CIFRAS
1'438.485
Soles se invertirán en módulos para los colegios de áreas rurales del país. Cada módulo incluirá botiquines, sillas, mesas, pizarras y materiales para bibliotecas.

584
Aulas prefabricadas valorizadas en más de 12 millones de soles distribuirá este año el Ministerio de Educación.

40.000
Computadoras portátiles se entregarán este año como parte del programa Una Laptop por Niño.

6'327.148
Soles se destinarán para materiales de jardines y programas no escolarizados de educación inicial.

AL GRANO
"Entrega de dinero a directores funcionó"*
¿Cuántos colegios rindieron cuentas del dinero entregado el 2008?
Podemos afirmar que funcionó bien la estrategia de entregar directamente el dinero a los directores de las escuelas. De los 40.000 colegios a los que se entregó 1.500 soles por aula, solo 300 no justificaron el gasto a tiempo. El MEF ha quedado satisfecho y es por ello que este año se repetirá la estrategia.

¿Cómo se invertirá en las escuelas de regiones que tienen canon?
A estas escuelas los gobiernos regionales les entregarán el dinero.

¿Qué reformas hará el ministerio en las UGEL, consideradas como las instancias donde hay mayor corrupción en el sector educativo?
Se dieron reglamentos para facilitar la aplicación de sanciones. El Sutep tenía mucha influencia en las comisiones de sanciones de actos administrativos. Hoy eso ha cambiado. Aunque sí es necesario una reestructuración total.
* José Antonio Chang. Ministro de Educación