ELIZABETH SALAZAR

La exclusión de muchos peruanos tiene su punto de partida en el anonimato. La ausencia de un nombre plasmado en el DNI los ha alejado por años de la educación, salud, programas sociales y otros derechos, pero las cifras que hoy muestra el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) demuestran que esto pronto será historia. Carlos Reyna, gerente de Restitución de la Identidad y Apoyo Social, nos cuenta que ahora son muchos más los peruanos reconocidos.

¿Cuántos peruanos aún se mantienen en el anonimato?
Si tomamos como referencia el censo del INEI y sus proyecciones, tendríamos al 100% de peruanos mayores de 18 años documentados, pero hay que relativizar esas cifras porque en nuestras campañas itinerantes encontramos más gente sin DNI. Sabemos que en Lima y, sobre todo, en la selva aún quedan muchos, pero aun así el grupo de peruanos en el anonimato ya no supera el 1%.

Es una cifra impactante, ¿pero cuántos ciudadanos están en ese porcentaje?
Claro, no es poca cosa. Dado el volumen de población, significa que aún hay unos 200 mil peruanos mayores de 18 años sin DNI.

¿El registro de menores de edad ha tenido el mismo avance?
En el caso de niños y adolescentes, la tasa de indocumentación es de al menos 10%. Lo positivo aquí es que el margen se redujo de manera radical, pues en el 2005 el 95% de este grupo carecía de DNI. La gente ya entiende que este documento es importante para acceder a diferentes servicios y evita el traslado ilegal de menores.

Hubo campañas de inscripción gratuitas para menores, eso debe haber ayudado…
Definitivamente, la gratuidad fue importante, y a eso se sumó la flexibilización del procedimiento y las cerca de 16 mil campañas itinerantes que hicimos. Lamentablemente, la gratuidad universal acabó en diciembre.

¿Ahora todos, adultos y niños, deben pagar para tener el DNI?
Hay grupos que mantienen la gratuidad, por ejemplo, los menores que se atienden actualmente en hospitales y los recién nacidos. También, los menores de los albergues y poblaciones muy pobres que son detectadas por los brigadistas del Reniec.

¿Se logró restituir la identidad de las víctimas del terrorismo?
Hicimos proyectos con la cooperación internacional para reconstruir las actas de nacimiento que se quemaron durante el incendio de municipalidades en ese período, pero falta mucho. Por ejemplo, en estos días iniciaremos con apoyo del Banco Interamericano de Finanzas (BIF) la reconstrucción de archivos de la Municipalidad de Huancavelica. Una opción que dimos a los afectados fue permitirles crear su partida de nacimiento en base a testigos que den fe del nombre de los padres y lugar de nacimiento. Es un trabajo que no concluye.