“Creo que sí están dadas las garantías para estas elecciones”

El jefe de la Misin de Observacin Electoral de la OEA, Sergio Abreu, lleg a Lima en medio del malestar generado por las crticas del secretario general de la organizacin, Luis Almagro, al sistema de tachas que aplica el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) en estos comicios.

El Comercio convers con Abreu despus de la reunin privada que sostuvo con su presidente del JNE, Francisco Tvara.

Coincide usted con las declaraciones del secretario general de la OEA, Luis Almagro, quien ha dicho que el JNE no ofrece garantas para este proceso electoral? La misin tiene su jefatura y est enmarcada dentro de las competencias que establece la OEA. Nosotros observamos las elecciones, no intervenimos en ella ni en los asuntos internos del Per. Tampoco corresponde impugnar los fallos o sentenciasjurisdiccionales de carcter electoral u otros actores. Hacemos recomendaciones sobre cmo mejorar el sistema con los especialistas que traemos. Despus hacemos las observaciones, como hicimos en las elecciones regionales [del 2014], donde tambin me toc presidir la misin. Estamos para dar nuestra opinin sobre aspectos que puedan mejorar. No emitimos juicios ni descalificando ni haciendo mencin a aspectos muy puntuales. Como s ha hecho el secretario general de la OEA Como ha hecho el secretario general de la OEA dentro de su libertad de expresin como secretario general, que nosotros respetamos mucho, pero que institucionalmente nosotros tenemos que manejarnos de acuerdo a lo que la OEA establece en los temas de observaciones de elecciones. No coincide entonces con Luis Almagro? No es que coincida o no, cada uno tiene el rol que debe cumplir. Siempre uno tiene en cuenta lo que pueda opinar y decir una autoridad del nivel del secretario general, pero con todo el respeto que nosotros le tenemos a eso, sabemos muy bien que no podemos estar discutiendo un determinado caso. Lo importante para nosotros es trabajar sobre el sistema y ayudar al Per, en este caso, para ir mejorando la calidad de su democracia en funcin de sus propias caractersticas. Las crticas del seor Almagro parten de la exclusin de Csar Acua y la tacha a Julio Guzmn. Sobre esos hechos concretos la misin de la OEA tiene una opinin? La opinin que tiene el jefe de la misin es que las misiones de observacin no tienen la competencia de impugnar sobre los mecanismos que hacen alusin a la Constitucin y que se dirimen con el respeto al debido proceso. Es ms, en nuestra visita anterior dejamos la constancia de que todo aquel que considera que se ha violado sus derechos tiene la va que corresponda, ya sea para ir a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos o al tribunal posteriormente. Lo que dispone el jurado o lo que dispone la ley, aun no estando reglamentado, no es competencia de la OEA modificarla ni pedir su no aplicacin porque sera una injerencia en los asuntos internos de un Estado. Almagro dijo que la misin, durante su presencia en Lima, iba a transmitir al presidente del JNE su preocupacin en el sentido de que no haba garantas, es as? Nosotros hemos transmitido esa preocupacin desde las elecciones regionales y municipales, hicimos una observacin sobre las tachas, que deba ajustarse los plazos, que deba existir determinadas distancias del acto eleccionario para no perjudicar la seguridad jurdica y poltica, una legislacin adecuada y un cuerpo normativo integral referido al financiamiento de los partidos. Seguro haremos un comentario adicional, en el sentido de que no se ha modificado tanto, pero no significa que tengamos que hacer una observacin esencial respecto de lo que es la expresin del acto eleccionario. Cmo califican el trabajo de nuestros rganos electorales? Todo lo que funcione en el mbito de la Constitucin y la ley es parte del Estado Peruano y en la legislacin [la Ley de Organizaciones Polticas] falt su reglamentacin, pero tambin debe ser parte de un cuerpo normativo ms amplio. El jurado falla respetando el debido proceso porque nadie ha renegado a someterse a la defensa de su posicin, no hay juicios en rebelda. Basta leer la Constitucin para darse cuenta de las competencias claras que tiene el Jurado Nacional de Elecciones. Ustedes consideran que s estn dadas las garantas para que este domingo se lleven a cabo elecciones democrticas, limpias y transparentes? Yo creo que s, que estn dadas las garantas sin perjuicio de lo que pueda mejorarse en todos los aspecto formales. Pero lo que nosotros hemos percibido es que, en general, hay obviamente la turbulencia natural de la cercana electoral, que existe en todos los pases donde hay elecciones democrticas. Pero la ley se aplica, la Constitucin rige, los fallos jurisdiccionales estn vigentes y los candidatos tienen las reglas bien claras para competir el domingo. La mayora de candidatos a la presidencia ha rechazado las declaraciones del seor Almagro y consideran que sus crticas al proceso una intromisin. Cada uno interpreta como le parece y cada uno tiene la coincidencia o la discrepancia con opiniones que son respetables, pero que son parte de una visin de un secretario general de una organizacin. La organizacin tiene un jefe de misin y es el que se pronuncia y exclusivamente quien tiene competencia para eso.

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