Cuando los candidatos presidenciales ms rankeados se presentaron en el CADE de Paracas (2-12-15), las ciudades como escenario de desarrollo brillaban por su ausencia. En los planes de gobierno entregados posteriormente aparecen en unos ms que en otros como depositarias de polticas e inversiones para atender sus dficits ms urgentes. Lo cual est bien. Pero en ningn lado aparece un pensamiento global de la ciudad como actor central en el desarrollo nacional, con una asignacin de roles impulsada por el Estado, y como parte de una visin del proceso de descentralizacin urbana. Hoy, el 82% de la poblacin de Amrica Latina (480 millones de personas) vive en urbes. En el Per, casi el 80% de la poblacin se aloja en alguna forma de ciudad. Los efectos de la urbanizacin son opuestos. De un lado, hay un escenario positivo para la innovacin, la economa, generacin de bienes y servicios y el intercambio de conocimiento. De otro lado, pobreza extrema, inseguridad, degradacin de barrios, informalidad y depredacin de sus recursos. Segn las Naciones Unidas y el Banco Mundial, la urbanizacin jugar un papel determinante en el xito o fracaso econmico de las naciones durante los prximos aos. En Fuerza Popular hay una propuesta de intervencin en el territorio bsicamente con infraestructura, ofreciendo un boom de inversiones sociales y productivas, integrando el pas econmicamente. Y ciudades con clster, de tecnologa y parques industriales. Hacen suyos los dficits de la Asociacin para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), por US$160.000 millones en infraestructura y los de la Cmara Peruana de la Construccin (Capeco) en vivienda. Todos por el Per plantea planificar nuestras ciudades a partir del acceso a una vivienda digna, con todos los servicios bsicos, y una autoridad autnoma para Lima y Callao. Peruanos por el Kambio, bajo la influencia de Techito Bruce, propone los programas Agua Limpia y Vivienda Digna al Alcance de Todos, creando adems una entidad autnoma de planeamiento urbano y gestin de suelo para Lima, que chocar con el gobierno municipal. Alianza para el Progreso reconoce la necesidad de planificar el desarrollo, como una manera de paliar los problemas de exclusin social y econmica, y un desarrollo social vinculado a la creacin de ciudades sostenibles integradas, promoviendo adems un desarrollo urbano en el mbito rural. Varios de ellos plantean un tren entre las ciudades costeras, pero sin ningn referente de integracin regional, desconociendo que el tren es un medio y no un fin. En resumen, en las propuestas de gobierno hay una sensibilidad creciente hacia las urbes, pero lejos an de entender que el Per ser lo que sean sus ciudades, y que eso pasa por un modelo de Estado que democratice el proceso de urbanizacin. Por ah es la cosa.
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