¿A cuánto asciende la remuneración que perciben por los prefectos y subprefectos designados por el ministerio del Interior?

Los recursos asignados a prefectos y subprefectos alcanzan niveles máximos respecto a años anteriores, pese a las investigaciones fiscales sobre el uso o direccionamiento político de dichos funcionarios. Según el sistema de Consulta Amigable del MEF, en el 2025 el monto destinado para las autoridades políticas designadas por el Ministerio del Interior (que incluye a prefectos y subprefectos) es de S/76,1 millones.

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De esta cifra, S/71,5 millones serán usados solo para el pago de planillas, 8,7% más que en el 2024 y casi 25% más en relación con el 2022, el último año de gobierno de Pedro Castillo, según cálculos del Consejo Privado de Competitividad (CPC).

Si bien dicho monto es una fracción menor del presupuesto del Mininter, actualmente excede los gastos del sector en otras actividades estratégicas, por ejemplo, la reducción de la minería ilegal (S/74 millones), que viene afectando la zona de Pataz, en la sierra de La Libertad.

A partir de una revisión de documentos oficiales, ECData encontró que desde enero del 2023 hasta fines de abril de este año se han nombrado a 1.653 prefectos y subprefectos, de los cuales 314 funcionarios (19% del total) asumieron sus funciones en las dos últimas gestiones ministeriales, a cargo de Juan José Santiváñez y Julio Díaz [ver gráficos].

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De esta cifra, 155 prefectos y subprefectos (49%) han tenido o tienen afiliación a algún partido político o movimiento regional. En este grupo, 44 autoridades mantienen relación con una agrupación. Entre aquellas con más militantes están Alianza para el Progreso (APP), Somos Perú, Renovación Popular y Fuerza Popular.

En respuesta a una solicitud de acceso a la información pública en el Ministerio del Interior, la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos y la Dirección General de Gobierno Interior del sector informaron a El Comercio que, al cierre contable de abril, 1.635 prefectos y subprefectos habían percibido remuneraciones por parte del Estado.

Según la información remitida, al cierre de abril la remuneración total mensual de un prefecto regional ascendió a S/2.332.20 mensuales. En tanto un subprefecto provincial percibió S/2.032,20 mensuales, mientras que un subprefecto distrital percibió S/1.732,20 mensuales. Solo en abril, el gasto en remuneraciones de estos funcionarios sumó S/2′947.147.

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Según el Reglamento de Organización y Funciones del Mininter, entre sus principales atribuciones figuran la organización de los comités de seguridad ciudadana, la participación en acciones de defensa civil, la gestión de riesgo de desastres, así como el otorgamiento de garantías a las concentraciones públicas y espectáculos.

Sin embargo, su rol como representantes políticos no está libre de controversia. En la imputación penal del Caso Los Waykis en la Sombra, la fiscalía acusa a Nicanor Boluarte, hermano de la presidenta, de haber gestado una presunta organización criminal dedicada al copamiento de las designaciones de prefectos y subprefectos para que a través de ellos se recaben fichas de afiliación para la inscripción del partido político Ciudadanos por el Perú.

¿Son indispensables estas figuras políticas? Paula Muñoz, politóloga e investigadora del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP), considera que dicha estructura no existe por razones técnicas, sino más por motivaciones políticas. La institución, heredada de un tiempo en el que no había descentralización, dejó de ser pertinente con la creación de los gobiernos regionales, con funciones redundantes o poco claras.

“La pregunta sería si otro espacio del Estado puede asumir esas funciones y eliminar una institución obsoleta, residual, que se presta a suspicacias. Hay que entrar en la discusión sobre si vale la pena mantenerla por el costo que tiene o si sus recursos podrían ser mejor utilizados en otra cosa”, comentó.

Jorge Morel, investigador principal del Instituto de Estudios Peruanos, considera que, si bien debe efectuarse un análisis técnico sobre su permanencia, con un replanteamiento de funciones o una formación más profesional podrían cumplir un rol de representación política desde un perfil más técnico para la articulación con los gobiernos subnacionales.

“Ese rol podría tener algún beneficio en el mediano plazo, como una intermediación con las autoridades regionales, provinciales y municipales, que en el caso peruano no responden al partido de gobierno”, anotó.

El Comercio intentó recoger la versión del Mininter sobre los motivos del aumento al rubro de autoridades políticas, pero al cierre de este informe no obtuvo respuesta.