¿Qué ha causado la disminución de las inversiones mineras en el 2023?

De acuerdo con Marcial García, socio de Impuestos de EY Perú, se esperaba esta caída por Quellaveco, que pasó de estar en fase de construcción a iniciar operaciones en septiembre de 2022. Justamente, la inversión de Anglo American Quellaveco en el 2023 disminuyó 63,4%, a US$390,6 millones, cuando un año antes registró más de US$1.067 millones, según el Minem.

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A ello, el experto añade que no hay proyectos de similar envergadura que se encuentren en desarrollo. En la cartera del Minem se espera que inicie la construcción de tres proyectos, Yumpag (Pasco), Romina (Lima) y Corani (Puno), aunque sus montos, precisa García, suman los US$834 millones, menor a lo que fue Quellaveco, de US$5.500 millones.

Para este año, la meta de inversiones proyectada por el ministerio ronda entre los US$5.200 millones y los US$5.400 millones.

Teodoro Crisólogo, analista senior del Instituto Peruano de Economía (IPE), agregó que la disminución pudo ser más pronunciada si no había un mayor gasto en equipamiento minero dentro de otros proyectos, como Antamina con un aumento por US$95 millones en ese aspecto, Antapaccay con un incremento de US$73 millones en su inversión en equipamiento y Cerro Verde con un crecimiento por US$60 millones.

Para este año, la meta de inversiones proyectada por el ministerio ronda entre dos montos: los US$5.200 millones que expresó su titular, Óscar Vera, el 2 de febrero, y los US$5.400 millones, como indicó Jorge Soto, director general de Minería del Minem, en el Jueves Minero del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) el 8 de febrero.

Alcanzar esa meta sería difícil, consideró García, añadiendo que este indicador podría continuar con una variación negativa, ante la falta de condiciones para el desarrollo de nuevos proyectos grandes.

Y es que hay tres factores, explicó el socio de Impuestos de EY Perú, que influyen en la decisión para que se invierta en un proyecto del sector: la conflictividad social, la ‘tramitología’ o el exceso de burocracia, y el panorama político.

Por su parte, Crisólogo apuntó que se podría alcanzar la cifra de US$5.200 millones con el proyecto Reposición Antamina.

A su vez, Carlos Diez Canseco, gerente general del IIMP, sostuvo que se necesita alrededor de US$4.000 millones para que el sector mantenga su nivel de operación, pero que es importante los nuevos proyectos de construcción o de ampliación para incrementar la producción minera.

El Perú produjo más de 2,7 millones de toneladas métricas finas de cobre en el 2023, marcando un récord histórico y manteniéndose como segundo productor mundial, sin que nos supere la República Democrática del Congo (2.500 millones de toneladas de cobre producidas en el 2023). “Eso es un proyecto de diferencia. Si saca un proyecto, nos pasa”, apuntó Diez Canseco.

Para este año, la producción de cobre podría estar cerca de las 2,8 millones de toneladas, sostuvo García. Para el Minem, se podría llegar a los 2,85 millones.

Con ello, se refleja que los nuevos proyectos mineros y la ampliación de otros proyectos mueven la aguja en producción de minerales y metales, añadió. En efecto, en el 2022, nuestro país produjo más de 2,44 millones de toneladas cupríferas y ya en el 2017 se había alcanzado una cifra récord de 2,44 millones.

“Hay unidades que tienen una determinada capacidad de producción y si no invertimos en ampliar esa capacidad, no podremos producir más [cobre], es probable que decrezca un poco, pero hay que invertir en mantener la operación y/o en ampliarla para tener más producción”, acotó.

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Para este año, la producción podría estar cerca de las 2,8 millones de toneladas, sostuvo García. Para el Minem, como sostuvo Soto, se podría llegar a los 2,85 millones.

Pero la producción del metal rojo podría impulsarse con proyectos como Zafranal (US$1.263 millones de inversión), La Granja (US$5.000 millones), o Tía María (US$1.400 millones), consideraron García y Diez Canseco.

Crisólogo añadió que el Perú tiene reservas de cobre por 120 millones de toneladas, superando a otros países competidores como Australia (100 millones de toneladas) y la RD Congo (80 millones).

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Para aprovechar ello, se requiere una estrategia integral para tratar la falta de coordinación y articulación en el sector -como la Ventanilla Única Digital que se viene implementando- y se mejore la calidad del uso de recursos fiscales generados por la minería, en especial en las zonas de influencias de los proyectos mineros, expresó el analista senior del IPE.

Recaudación minera

De acuerdo con el Minem, la recaudación del sector en el 2023 fue mayor a S/16.083 millones, lo que significó un 40% por debajo de la cifra del 2022, indicó García.

Ello se explica por la paralización de grandes operaciones mineras a inicios del 2023, en el contexto de la conflictividad social, un menor precio del cobre frente al 2021 y 2022, y un menor tipo de cambio versus el 2022, sostuvo.