Seguridad vial, educación vial y más temas vinculados al transporte están ausentes en la mayoría de planes de gobierno

El 12 de abril se acerca, fecha en la que se realizarán las Elecciones Generales 2026. En medio de semanas marcadas por accidentes de tránsito que han terminado en tragedia, vuelve a evidenciarse la necesidad de considerar el transporte como un eje central en las políticas públicas.

Ante ello, un equipo de El Comercio analizó los 36 planes de gobierno presentados por los partidos políticos. El análisis incluyó un recuento de palabras clave vinculadas al transporte y se encontró que pocos partidos toman en cuenta este sector y consignan medidas concretas al respecto.

Las palabras clave que se buscaron en cada uno de los planes fueron: seguridad vial, tránsito, transporte, educación vial, conductores, brevete, formalización, choferes, extorsión, buses y combis.

Cabe resaltar que en el análisis también se tuvo en cuenta el contexto en el que aparecían las palabras. Por ejemplo, en algunos planes el término formalización está vinculado a actividades como la minería y no al transporte. Asimismo, en otros casos tránsito aparece en el contexto del concepto de transición. Por otro lado, la palabra conductores alude a mecanismos de transmisión y no a personas al volante. Por ello, aunque estos términos fueron contabilizados no se consideraron para los hallazgos.

Los resultados

En primer lugar, resulta importante mencionar que el término seguridad vial casi no aparece en los planes de gobierno. Solo 9 de los 36 partidos (25%) lo mencionan: Ahora Nación, Avanza País, Fuerza Popular, Fuerza y Libertad, Libertad Popular, Partido Aprista Peruano, Partido Demócrata Verde, Partido Morado y Partido Político Perú Primero. Es decir, los 27 planes de gobierno restantes (75%) no incluyen este tema, pese a que los accidentes de tránsito son una de las principales causas de muerte en el país.

Otro de los hallazgos a los que llegó este Diario es que la prevención prácticamente no está en la agenda. Solo 3 partidos (8%) mencionan el concepto de educación vial, una de las herramientas más importantes para reducir accidentes. Estos son: Avanza País, Partido Demócrata Unido Perú y Partido Morado. Los 33 planes de gobierno restantes (92%) no proponen medidas educativas ni preventivas.

Por si fuera poco, el rol del conductor está ausente en la mayoría de propuestas. Solo 5 partidos mencionan el término conductores: Avanza País, Libertad Popular, Partido Demócrata Verde, Partido Morado y Partido Político Integridad Democrática; mientras que solo 2 mencionan choferes: Alianza Electoral Venceremos y Partido Demócrata Unido Perú. Esto evidencia que el factor humano, clave en los accidentes de tránsito, casi no aparece en los planes.

Otro punto alarmante es que en ninguno de los 36 planes aparece la palabra brevete, pese a que el sistema de licencias es uno de los principales mecanismos para regular a los conductores.

Además, el transporte informal casi no aparece en el debate. Solo 4 partidos mencionan la palabra combis: Ahora Nación, Partido Democrático Somos Perú, Partido Morado y Unidad Nacional; mientras que solo 12 de los 36 mencionan buses: Ahora Nación, Alianza Electoral Venceremos, Avanza País, Fuerza y Libertad, Partido Aprista Peruano, Partido Demócrata Verde, Partido Democrático Somos Perú, Partido Morado, Partido Político Integridad Democrática, Partido Político Perú Primero, Progresemos y Unidad Nacional.

Cabe resaltar que incluso pareciera que el tránsito no fuera un tema central en la mayoría de propuestas. Solo 15 partidos —menos de la mitad— mencionan el término tránsito: Ahora Nación, Renovación Popular, Fuerza y Libertad, Libertad Popular, Partido Aprista Peruano, Partido del Buen Gobierno, Partido Demócrata Verde, Partido Democrático Somos Perú, Partido Morado, Partido Político Integridad Democrática, Partido Político Perú Primero, Partido SíCreo, Progresemos, Unidad Nacional y Primero la Gente.

En los otros 21 planes, hay casos en los que el término no se utiliza para abordar el tránsito como tema de transporte, sino en el contexto de la transición de políticas. Además, en otros casos la palabra solo aparece en índices y no en el contenido del plan; e incluso hay planes en los que simplemente no se utiliza la palabra.

Por otro lado, pese a que el concepto de transporte aparece en la mayoría de los planes —con excepción de uno: Partido de los Trabajadores y Emprendedores PTE–Perú—, llama la atención que el tema se aborde más desde la infraestructura que desde la seguridad vial. La mayoría de propuestas se concentra en obras de transporte (trenes, metros, carreteras o corredores), pero presta poca atención a los accidentes de tránsito, al control de conductores o a la cultura vial.

En los casos en los que sí se aborda, las respuestas tienden a ser más reactivas que preventivas. Es decir, muchas propuestas están orientadas a sancionar delitos como la extorsión en el transporte o a castigar conductas de conductores negligentes, pero no se observa una estrategia clara de prevención de accidentes.

Análisis

Respecto a la escasa presencia de la seguridad vial en los planes de gobierno, el especialista en transporte y movilidad urbana y gerente de la organización “A Movernos”, Roberto Vélez, explicó que ello responde al desconocimiento del problema y a la poca voluntad política para solucionarlo. “En lugar de presentar alternativas técnicas y eficaces para combatir la informalidad en el transporte, los partidos suelen plantear propuestas demagógicas. Incluso, algunos evitan abordar el tema porque consideran que podría generarles costos políticos, ya que la propia ciudadanía ha normalizado que el tránsito sea un caos”, dijo.

Del mismo modo, Vélez considera grave que la mayoría de partidos no mencionen la educación vial en sus planes. “Este es un pilar muy importante. Es fundamental hablar de educación vial y también de los brevetes, porque desde ahí se origina el comportamiento de los conductores”, agregó.

El especialista explicó que los candidatos suelen ofrecer grandes obras para atraer a la población, pero no consideran el presupuesto necesario para ejecutar todos los proyectos de infraestructura que prometen. “En cambio, deberían abordar de manera específica el problema de la informalidad en el transporte, ya que se trata de un proceso gradual que podría tomar más de una gestión, por lo que es importante empezar. Parece que los partidos no quieren actuar porque temen generar resistencias: la informalidad mueve mucho dinero y los candidatos no quieren perder popularidad”, opinó.

Alternativas

En relación con las decisiones políticas que deberían tomarse, el experto en transporte y seguridad vial Federico Battifora señaló que los partidos deben comprometerse a lograr una mejor gestión de la movilidad urbana e interprovincial que la registrada en los últimos años. “Debe haber voluntad política para hacerlo, además de conocimiento técnico. Por ello, es necesario que convoquen a expertos que los ayuden a evaluar sus planes de gobierno y que, en caso de ganar, supervisen el antes, durante y después de su ejecución”, explicó.

“El mayor problema que tenemos es la fluidez del tránsito. No sirve de nada proponer tanta infraestructura —como corredores o viaductos— si no se resuelve ese aspecto. Para ello, se debe plantear un trabajo interdisciplinario entre la Policía de Tránsito, los inspectores municipales y las demás autoridades competentes, de modo que exista una mayor capacidad de fiscalización y sanción”, añadió.

Por otra parte, el presidente de la Asociación Cruzada Vial, Adrián Revilla, considera que los planes de gobierno suelen incluir lo que a los candidatos les gustaría hacer, pero no presentan propuestas firmes que expliquen cómo se llevarán a cabo. “Cada uno actúa según lo que mejor le parece, cuando lo que se debería hacer es trabajar para volver más eficiente el sistema de transporte. Principalmente, se debe impulsar la educación vial para todos. En las escuelas, por ejemplo, se podrían usar fichas metodológicas que permitan a los docentes enseñar temas de tránsito. Hay mucho por hacer, pero para ello es importante trabajar con mayor rapidez”, concluyó.

¿Cuántas veces mencionan los partidos políticos “seguridad vial”, “tránsito”, “transporte”, “educación vial” y “conductores” en los planes de gobierno?

¿Cuántas veces mencionan los partidos políticos “brevete”, “formalización”, “choferes”, “extorsión”, “buses” y “combis” en los planes de gobierno?