Ley ómnibus: pugnas e incertidumbre tras el nuevo paquete de medidas propuestas por Milei

MIRA: Argentina: la mayor central obrera convoca a una huelga general contra las medidas de Milei

Las iniciativas del nuevo gobierno han sido planteadas a través de un decreto de necesidad y urgencia (DNU) y de un proyecto de ley más ambicioso presentado el miércoles.

El decreto desregula en la práctica la economía argentina y, entre otras cosas, incorpora medidas de flexibilización del mercado laboral y afecta los servicios de atención médica prestados por los sindicatos. El decreto entrará en vigor este viernes, aunque puede ser derogado por el Congreso.

En cuanto al paquete de proyectos de ley, conocido como ‘ley ómnibus’, se trata de una reforma que propone amplios cambios sobre el sistema tributario, la ley electoral y la gestión de la deuda pública del país, además de declarar la emergencia económica. Esto último implica la delegación de parte de los poderes legislativos al Ejecutivo hasta fines del 2025, con la opción de extenderlo dos años más.

El proyecto de ley, que tiene 664 artículos que incluyen la eliminación de normas laborales, la privatización de empresas estatales y la modificación del Código Civil y Comercial, debe ser aprobado por los legisladores en ambas cámaras del Congreso, donde la coalición de Milei tiene una pequeña minoría.

A la par de los anuncios ha crecido el descontento que se ha sentido con movilizaciones a lo largo de los últimos días en Buenos Aires y otras ciudades de Argentina.

Este jueves, varias organizaciones sociales cortaron parte del tránsito en el municipio de La Matanza, el más poblado y pobre de la provincia de Buenos Aires, durante una protesta contra las medidas económicas de Milei.

Una de las repercusiones más importantes llegó por la tarde, cuando la Confederación General del Trabajo (CGT), la principal central obrera de Argentina, convocó un paro general el próximo 24 de enero en rechazo al decreto y al paquete de proyectos de ley del nuevo gobierno.

“El día 24 vamos a hacer un paro con movilización al Congreso para apoyar a aquellos diputados y senadores que nos planteen que esto no puede pasar en Argentina”, dijo el secretario general de la CGT, Héctor Daer, que dijo que su organización acordó reunirse con el resto de las centrales obreras de Argentina para articular medidas en conjunto.

Daer consideró que el decreto y los proyectos de ley concentrarían en el presidente “la suma del poder público”.

“Los sindicatos y varios movimientos sociales han reaccionado de manera airada. Han sido días de muchas movilizaciones. Para ser un gobierno que tiene menos de 20 días hay un nivel de agitación social bastante significativo. El clima que se respira es de mucho vértigo porque la mayor parte de la sociedad está viendo a un presidente hiperactivo tratando de impulsar su agenda radica”, dice a El Comercio Juan Negri, politólogo argentino en la Universidad Torcuato di Tella.

Enfatiza que colectivos, individuos y votantes analizan la situación en base a sus preferencias. “Para muchos esto es un gobierno nuevo que viene a hacer lo que había que hacer y lo ven con mucho optimismo, y también hay sectores que están prácticamente en pie de guerra y consideran que esto es un drama. Yo veo que la mayor parte de la sociedad ve la situación con mucho vértigo, un poco de angustia y mucha atención”, señala.

Mientras tanto, los distintos actores políticos que se oponen al DNU de Milei y al macroproyecto de ley de emergencia pública siguen criticando las medidas, y las denuncias y recursos de amparo contra ambas normas siguen llegando a los tribunales argentinos.

Por lo pronto, las medidas de Milei son solo anuncios. Ignacio Zuleta, periodista y columnista del diario “Clarín”, apunta que este es un gobierno que todavía no arranca a gobernar y que está buscando a los aliados que necesita en el Congreso para aprobar sus iniciativas.

“Su gobierno que tiene muy escasa base electoral, sacó el 29% de los votos, tiene 41 diputados y 7 senadores en un Congreso de más de 300 representantes. Milei busca generar un debate de todos los temas. Busca configurar algún apoyo político que le permita comenzar a gobernar porque lleva dos semanas y todavía no ha desginado a su propio gabinete, faltan funcionarios, faltan funciones a definir. Yo tomaría esto como un intento de reordenamiento de fuerzas, a ver si logra los aliados que le den el poder que el presidente no tiene”, explica.

Añade que el hecho de plantee iniciativas de muy distinta índole, reformas estructurales y reformas superficiales, hace que todos los proyectos de ley sean analizados en su conjunto. “Tiene medidas de tipo fiscal, electoral, hasta cómo deben vestirse los jueces, cómo se eligen los diputados. Son iniciativas de muy distinta índole, no se puede hacer un juicio general. Lo que trata de buscar el presidente o el gobierno es el apoyo de algún sector que se manifieste mayoritariamente a su favor, algo que hasta ahora no ha ocurrido”.

En cuanto a la declaración de la emergencia pública y el otorgamiento de facultades extraordinarias al presidente, Zuleta recuerda que es una medida “a la que han apelado todos los gobiernos débiles”. “En Argentina el gobierno de Alberto Fernández tuvo nueve emergencias. Hay muy pocos gobiernos del mundo que no gobiernen con medidas de excepción. Gobernar con órdenes ejecutivas busca compensar la ineficiencia del Estado para resolver las demandas de la sociedad”, añade.