Congreso 2021-2026: ¿cuáles serían las facciones que se perfilan para el nuevo período?

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La Unidad de Periodismo de Datos de El Comercio, a través de un cruce de información con el Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), determinó que el 47% de los virtuales congresistas se inscribieron a finales del 2020 al partido que representarán y otro 28% no tiene afiliación.

Entre los que se inscribieron en el 2020, casi todos obtuvieron su carnet en los últimos días de setiembre, al filo del plazo para afiliarse y postular en el actual proceso. Solo dos se inscribieron el 22 de diciembre, el mismo día de la inscripción de listas: Hernando Guerra García y Juan Carlos Lizarzaburu, ambos de Fuerza Popular.

Otro caso llamativo es el de Óscar Zea, virtual congresista de Perú Libre, quien en el ROP del JNE figura como afiliado al partido Renacimiento Unido Nacional, desde el 10 de diciembre del 2020. Figura como inscrito en el comité regional de Puno.

“Fuerza Popular parece que se mantendrá unida, incluso si Keiko Fujimori pierde. Son personas de alguna manera vinculadas al partido. En el caso de Perú Libre, va a depender de los resultados, hay muchos incentivos de mantenerse si ganan. Si no lo logran, puede pasar lo mismo que a Ollanta Humala en el 2006, donde gran parte de la bancada acabó en otro grupo”, advirtió Iván Lanegra, secretario general de la asociación civil Transparencia.

Facciones

Otro punto que permite advertir la poca cohesión en los grupos parlamentarios son las facciones internas. En el actual período 2020-2021, se vio esto con mayor claridad: bancadas que no perdían miembros pero que no tenían unidad en la votación.

En Perú Libre, las fuentes consultadas identifican dos facciones. Primero están los allegados a Vladimir Cerrón, ya sea sus invitados o los que lo acompañan desde el inicio del partido. Este grupo suma 22, incluido su hermano Waldemar Cerrón, virtual legislador de Junín. La otra facción son denominados ‘los magisterio’, profesores allegados al candidato Pedro Castillo, que suman unos 15.

Fuentes allegadas al nuevo grupo parlamentario indicaron que no están divididos, pero que sí se han empezado a mostrar las primeras tensiones, sobre todo por el manejo de la campaña para la segunda vuelta.

Acción Popular mantendrá las tendencias partidarias del actual período. Hasta el momento, las fuentes del partido identifican a cuatro allegados al excandidato presidencial Yonhy Lescano: Raúl Doroteo (Ica), Elvis Vergara (Ucayali), y los dos representantes de Puno, Carlos Zeballos y Jorge Luis Flores.

Otras fuentes identificaron a Maricarmen Alva (Lima), Jhaec Espinoza (Áncash) y Pedro Martínez (Arequipa) como allegados al ala conservadora de Alfredo Barnechea. Un tercer grupo está alineado, según otras fuentes del partido, a Edmundo del Águila padre.

En Fuerza Popular, las fuentes consultadas indican que existe unidad, pero admitieron que podría presentarse un ala personalista como la que se vio en el actual período con Martha Chávez y Carlos Mesía. Para el nuevo Congreso, este grupo estaría integrado por Hernando Guerra García, Patricia Juárez y Ernesto Bustamante. Durante el 2020, la bancada fujimorista se fraccionó en al menos el 14% de las votaciones.

En Avanza País han mostrado unidad en su posición en contra de la candidatura de Castillo. “Están por un lado y su candidato por otro. Su alineación es por la segunda vuelta, pero no sabemos después”, dijo Lanegra.

En Somos Perú, Juntos por el Perú y el Partido Morado se advierten hasta dos tendencias por cada una. APP, Renovación Popular y Podemos no presentan facciones por el momento, bajo un liderazgo único de los líderes de sus partidos.

El especialista en temas parlamentarios Alejandro Rospigliosi advirtió que la mayor consecuencia de la poca cohesión será la falta de unidad en las votaciones. Según indicó, en otros países se puede ver un alto nivel de bancadas, pero estos grupos actúan en bloque unido.

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