El pleno del Congreso aprobó este jueves 4 en primera votación la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) por un año más, hasta el 31 de diciembre del 2026.
La decisión se tomó con 60 votos a favor, 36 en contra y 8 abstenciones.
El texto se aprobó sin las disposiciones complementarias transitorias y finales que abren la puerta a la reincorporación excepcional y que suspende los procesos de exclusión.
Previamente, el dictamen había entrado en cuarto intermedio a pedido del presidente de la Comisión de Energía y Minas, Víctor Cutipa, ante las propuestas presentadas por las diferentes bancadas.
El congresista Jorge Morante (Somos Perú) planteó una cuestión previa para que se vote por separado la primera disposición complementaria final, la cual bloquea los procedimientos de exclusión. La cuestión previa es aprobada con 64 votos a favor; mientras que 28 votaron en contra y 8 en abstención.
Se aprueba con 70 votos a favor una cuestión previa presentada por la congresista Diana Gonzales (Avanza País) para que se vote por separado las dos disposiciones complementarias transitorias que abren la puerta para el retorno de los 50 mil registros ya depurados.
El texto propone también suspender el trámite e inicio de nuevos procedimientos de exclusión y, a su vez, abrir la puerta para el retorno de más de 50 mil registros que ya fueron depurados.
En declaraciones a la prensa, la mañana de este jueves, el presidente del Congreso, Fernando Rospigliosi, adelantó que el texto, junto con las propuestas enviadas por el Ejecutivo, sería debatido esta tarde. El Gobierno plantea una ampliación hasta el 31 de diciembre del 2026 y eliminar el artículo para el retorno de los excluidos.
“El gobierno acaba de enviar una comunicación al Congreso. Básicamente, disminuir de dos a un año la ampliación del Reinfo, particularmente me parece muy bien, (...) y los 50 mil excluidos no deben volver y eso está planteado en la comunicación”, aseveró.
La fórmula legal fue aprobada por mayoría el pasado 18 de noviembre y reúne los proyectos presentados por Roberto Sánchez y Wilson Quispe (Juntos por el Perú–VP–BM), así como por Guido Bellido (Podemos Perú) y Pasión Dávila y Paúl Gutiérrez (Bancada Socialista).
El texto -oficializado el pasado 24 de noviembre- lleva la firma de 16 legisladores, de las bancadas de Alianza para el Progreso, Fuerza Popular, Podemos Perú, Renovación Popular Somos Perú, JPP-VP-BM y la Bancada Socialista.
Implicancias
Especialistas han advertido que se trata de una fórmula inconstitucional que, además, reduciría drásticamente la capacidad del Estado para realizar labores de fiscalización y control.
De parte del Ejecutivo ha enviado al Congreso su posición respecto al proyecto en debate y sostienen que esta ampliación debería darse hasta fines del 2026 y no del 2027, como actualmente se considera en el planteamiento de la Comisión de Energía y Minas.
Para el Gobierno, este plazo es suficiente porque hay propuestas que buscan simplificar trámites administrativos. Asimismo, plantean que se excluya de las disposiciones complementarias la suspensión de la exclusión del Reinfo, pues limita la capacidad del Estado para garantizar que no se desarrollen actividades mineras en zonas prohibidas y permite el mal uso del registro.
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