Luis Galarreta bajo la lupa: aciertos y falsedades del primer ministro ante el Congreso

Verificaciones realizadas por Juan Piero Solís, Paola Ferrer, Hugo Velarde y Valeria Coca.

El presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta Velarde, expuso el 20 de agosto ante la Cámara de Diputados del Congreso de la República la Política General de Gobierno 2026-2031. En su presentación, el primer ministro sostuvo que el país enfrenta graves problemas en materia de seguridad ciudadana, gestión del riesgo de desastres, salud, educación, desarrollo social, infraestructura, productividad y gobernabilidad.

PerúCheck revisó las afirmaciones verificables pronunciadas por el primer ministro durante su presentación ante la Cámara de Diputados y las contrastó con información oficial de entidades públicas, organismos internacionales, estudios especializados e investigaciones académicas, además de estadísticas elaboradas por instituciones nacionales e internacionales.

Son 11 afirmaciones que se verificaron, de las cuales tres fueron calificadas como falsas, una como imprecisa, las restantes como verdaderas.

Como establece la metodología de PerúCheck, únicamente fueron evaluadas afirmaciones susceptibles de ser contrastadas mediante evidencia documental o estadística. No se verificaron opiniones, promesas de gobierno, proyecciones ni anuncios de futuras políticas públicas.

A continuación, cada una de las afirmaciones verificadas:

Hemos encontrado un retraso absoluto en obras de prevención del Fenómeno El Niño.

FALSO. La palabra “absoluto” exagera los claros retrasos en los avances. Sobre todo, en términos de ejecución presupuestal y/o financieros.

Según una estimación del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), tomando como referencia información del MEF, al 19 de junio, se había avanzado un 51% de la cartera de proyectos preventivos. Además, la misma CCL estimó el avance del programa presupuestal 0068: Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres (PREVAED) en 38,1%. El Congreso de la República, asimismo, a través de la comisión encargada, a junio de 2026, ha calculado la ejecución presupuestal en 59%. Por último, un informe del Instituto Peruano de Economía (IPE) calculó la ejecución financiera promedio de 96 proyectos de prevención de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) iniciados antes de 2023 en 36%.

Por otro lado, respecto del avance físico de las obras, el Boletín estadístico de la ANIN calcula en 44,18% lo relacionado con su cartera. No es solo obras preventivas, sino también colegios, establecimientos de salud, etc. Además, la ANIN que calcula un avance del 17,27% en los proyectos más relacionados con el Niño, como son la prevención del desborde de ríos y quebradas, sistemas de alerta temprana, entre otros.

Respecto del drenajes de ríos, la ANIN calcula que el avance físico es tan solo de 1,09%. PerúCheck hizo un cálculo con varias variables de prevención y estimó que de 109 proyectos, tan solo se ha avanzado físicamente con el 16,2%. La metodología se puede ver en la tabla de abajo.

Actualmente, el Perú solo cuenta con cuatro Grupos de Búsqueda y Rescate Urbano - USAR- dos del Ejército del Perú, uno de la Marina de Guerra y uno de la Fuerza Aérea

FALSO. En Perú no solo existen cuatro Grupos de Búsqueda y Rescate Urbano-USAR, sino cinco.

1. El USAR Perú, que pertenece al Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
2. El USAR PER 11, denominado “Equipo Grau”, se encuentra bajo la operación de la Marina de Guerra del Perú.
3. El USAR PER 12, llamado “Equipo Quiñones”, pertenece a la Fuerza Aérea del Perú.
4. El USAR PER 13, nombrado “Bolognesi 1”, es operado por la Brigada de Fuerzas Especiales del Ejército del Perú.
5. El USAR PER 14, denominado “Bolognesi 2”, es manejado por la 1era Brigada Multipropósito del Ejército del Perú.

“Después de más de treinta años, el Estado peruano volverá a invertir en una embarcación de investigación científica”.

FALSO. En septiembre del año 2025, el Servicio Industrial de la Marina (SIMA) del Perú firmó un contrato con un consorcio coreano Samwon–STX–KOMAC para la construcción del buque de investigación científica pesquera y oceanográfica “Haydee Santander”. Para ello, el Estado peruano invirtió cerca de 180 millones de soles. Este buque es construido en el astillero de SIMA Chimbote, y su entrega oficial se prevé para el primer trimestre de 2028.

11 años antes, en diciembre del 2014, el Perú suscribió un contrato con Freire Shipyard para la construcción del buque denominado B.A.P. “Carrasco”, con fines para la ejecución de los diferentes programas científicos.

La semana pasada constituimos y ya instalamos la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño.

CIERTO. El 12 de agosto de 2026, mediante la Resolución Suprema nº 256-2026-PCM, se creó dicha comisión. Allí, se señala que su función principal es ser órgano de decisión política y coordinación estratégica para enfrentar las consecuencias del Fenómeno del Niño antes, durante y después de que este ocurra. La comisión está formada por los ministros de Desarrollo Agrario y Riego (quien la preside), de Defensa, de Economía y Finanzas, de Construcción y Saneamiento, de Defensa Civil, así como el Jefe de la Autoridad Nacional del Agua (quien es su secretario técnico).

El propio documento señala que la comisión se instala en los cuatro días siguientes, contando la fecha de su publicación. Esto es refrendado por un artículo de Andina, que da cuenta de su instalación al cuarto día.

En Lima Metropolitana y el Callao existe un escenario sísmico de referencia de magnitud 8,8 Mw

CIERTO. De acuerdo al informe técnico Análisis y evaluación de los patrones de sismicidad y escenarios sísmicos en el borde occidental del Perú, elaborado por el Instituto Geofísico del Perú, “existen dos áreas fuertemente acopladas o de mayor acumulación de energía frente al borde occidental de Perú-Chile, la primera ubicada al norte de la costa de Lima y la segunda en su extremo sur”. El estudio realizado con datos de GPS explica que, si el terremoto de 1746 es el de mayor magnitud ocurrido en la región; hasta el año 2010 se tendría un periodo intersísmico de 265 años, lo que “corresponde a una tasa de déficit de deslizamiento entre placas equivalente a un terremoto de magnitud de 8,8 Mw”.

Hemos empezado a fortalecer la División de Investigación de Extorsiones, con una inversión que supera los 19 millones de soles

CIERTO. El Gobierno anunció una inversión superior a S/19 millones destinada al fortalecimiento de las capacidades de la División de Investigación de Extorsiones de la Policía Nacional, mediante la adquisición de vehículos, equipos tecnológicos y herramientas para la lucha contra este delito. La afirmación coincide con la información oficial difundida por el Estado sobre este proceso de fortalecimiento.

La Policía Nacional también viene implementando un sistema de videovigilancia inteligente con herramientas de inteligencia artificial

CIERTO. La Policía Nacional viene implementando un Sistema de Videovigilancia Inteligente en Nube Privada [1;2] que integrará 3.282 cámaras a nivel nacional e incorporará herramientas de analítica de video, inteligencia artificial y reconocimiento facial para apoyar las labores de inteligencia y patrullaje. El proyecto se encuentra en proceso de implementación, por lo que la afirmación es consistente con la información oficial.

La producción de conchas de abanico de Sechura viene siendo afectada por el incremento de las temperaturas

IMPRECISO. Hay evidencia de que el aumento de temperatura puede afectar la producción, pero falta demostrar que esté ocurriendo actualmente. De acuerdo al Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES), la temperatura es un factor determinante para el cultivo de concha de abanico: la especie vive normalmente entre 13 °C y 20 °C y temperaturas superiores a 28 °C pueden provocar su muerte.

Además, sí existe un antecedente oficial específico de Sechura. En 2023, el Ejecutivo reportó que el calentamiento del agua elevó la temperatura de la bahía hasta 25,8 °C y, junto con otras alteraciones oceanográficas, redujo el oxígeno disponible. Esto obligó a los maricultores a adelantar cosechas para evitar una mayor mortalidad y ocasionó pérdidas de producto.

Se han priorizado 536 puntos críticos que requieren limpieza de cauces y descolmatación.

CIERTO. El eje de Gestión de Riesgo y Desastres de la Política General de Gobierno 2026-2031, expuesta por el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, y el ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli, durante su intervención en la Cámara de Diputados, el último 20 de agosto de 2026, presenta dos tareas principales para contrarrestar los efectos del Fenómeno El Niño 2026-2027: La instalación de la Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño y la intervención inmediata de limpieza y descolmatación en 536 puntos críticos prioritarios.

La Comisión Nacional de Gestión del Riesgo del Fenómeno El Niño, fue constituida el último 12 de agosto, mediante la Resolución Suprema N° 256-2026-PCM, y estará presidida por el ministro de Desarrollo Agrario y Riego, y conformada por los titulares de los ministerios de Defensa, Economía y Finanzas, Vivienda, Construcción y Saneamiento, el jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil y el Jefe de la Autoridad Nacional del Agua, en calidad de secretario técnico.

En tanto, de acuerdo con una revisión de PerúCheck de las normas establecidas por el actual gobierno para contrarrestar el Fenómeno El Niño, hasta el 21 de agosto se han decretado oficialmente 465 puntos críticos a intervenir en territorio nacional.

En detalle, el Decreto de Urgencia Nº 008-2026, del 18 de agosto, autorizó la transferencia de S/129.400.000 a la Autoridad Nacional del Agua (ANA), para que se encargue de ejecutar actividades de limpieza, descolmatación y conformación de bordos de los cauces de ríos y quebradas, así como intervenciones de reducción del riesgo, preparación y respuesta, en 70 puntos críticos identificados por el riesgo de inundaciones o movimientos en masa.

Asimismo, el decreto autorizó una transferencia adicional de S/50.059.056 a la ANA para la ejecución de actividades de emergencia e instalación de barreras dinámicas, con el fin de contrarrestar los efectos de las lluvias en 12 quebradas vulnerables ―puntos críticos― en Lima y Huarochirí.

Posteriormente, el 20 de agosto, a través del Decreto Supremo Nº 164-2026-EF, el gobierno ordenó la transferencia de un presupuesto de S/447.000.405 al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), con el fin de financiar la ejecución de intervenciones de limpieza y descolmatación de cauces de ríos y quebradas en 383 puntos críticos ubicados en las regiones Ancash, Arequipa, Ica, La Libertad, Lambayeque, Lima y Piura.

El Perú [tiene] alta dependencia de las importaciones de combustibles.

CIERTO. De acuerdo al último reporte Perú: Demanda Nacional de combustibles líquidos por departamento, de julio de 2026, publicado por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), la demanda total de combustibles líquidos en el Perú ―entre los que se encuentran la gasolina y el diésel (derivado del petróleo crudo)― asciende a 247.500 barriles por día.

Ahora bien, el último Reporte de producción fiscalizada de hidrocarburos líquidos a nivel nacional (Barriles), con datos al cierre de julio de 2026 y publicado PerúPetro, empresa estatal de derecho privado encargada de promocionar y negociar contratos de exploración de hidrocarburos en el Perú, indica que en todo el mes de julio, el Perú produjo 1.145.069 barriles de combustibles líquidos a nivel nacional, específicamente de petróleo y condensados.

Esto es un promedio de 36.938 barriles por día, con los que se abastece una parte de la demanda nacional diaria; específicamente, el 14,9%. Los mismos datos están registrados en el Boletín Estadístico Mensual Hidrocarburos / Julio 2026, de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).

Alejandro Narváez, exdirectivo de PerúPetro, explicó en una entrevista en Radio Nacional que el Perú es un importador neto y que el resto de la demanda se cubre a través de la importación de combustible de otros países. Esto es, aproximadamente, el 85% de la demanda nacional.

En detalle, de acuerdo al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en los últimos 12 meses ―entre julio de 2025 y junio 2026―, los países de los cuales el Perú ha importado más hidrocarburos son Estados Unidos (66%), Ecuador (9%), Brasil (6%), Trinidad y Tobago (5%), Nigeria (4%), entre otros.

Por tanto, es verdad que el Perú presenta una alta dependencia de las importaciones de combustibles.

El sector Energía y Minas proyecta autorizar 240 proyectos de exploración, explotación y concesiones en beneficio durante el 2026. (Hugo).

CIERTO. De acuerdo al último Reporte Ejecutivo Mensual (Junio) de la Dirección General de Minería (DGM) del Ministerio de Energía y Minas (Minem), publicado el 12 de agosto de 2026, la DGM tiene como meta autorizar 240 proyectos en todo el 2026.

El reporte en mención expone datos del ingreso, la evaluación y la autorización de expedientes mineros a nivel nacional, con lo que “refleja tanto el interés en nuevos proyectos como el avance en los permisos necesarios para su desarrollo”.

A la fecha de cierre del reporte ―junio de 2026―, se ha cumplido con el 44% del total de autorizaciones proyectadas en el año.

Vale decir que en el 2025 la meta de autorizaciones de la DGM fueron 200 proyectos. Sin embargo, al cierre del año, la dirección superó ese objetivo, ya que autorizó 233 proyectos.