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El Poder Judicial (PJ) ratificó el impedimento de salida del país, por seis meses, contra Fredy Hinojosa, vocero de la presidenta Dina Boluarte, en el marco del caso “Qali Warma”.
Según una resolución obtenida por El Comercio, la decisión la adoptó la Sexta Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima, que declaró “infundado” el recurso del también jefe del Gabinete Técnico de la Presidencia de la República.
Según las magistradas Carmen Rojjasi Pella, Leonor Chamorro García e Irina Villanueva Alcántara, la medida impuesta contra Hinojosa Angulo es idónea para “facilitar su pronta y segura ubicación”, entre otros argumentos.
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El funcionario, que goza de la confianza de la mandataria, es investigado por los presuntos delitos de organización criminal, colusión agravada, y cohecho pasivo propio en agravio del Estado.
El Ministerio Público investiga la existencia de una presunta organización criminal, conformada por integrantes de la empresa Frigoinca SAC, funcionarios del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali -Warma (Ahora, Wasi Mikuna), Digesa (Dirección General de Salud Ambiental) y Diresa (Dirección Regional de Salud Ambiental); así también por particulares (empresas de laboratorios), que operó entre enero del 2020 hasta octubre del 2024.
A Hinojosa se le sindica como el “hombre clave” de la red criminal en su condición de director ejecutivo de Programa Nacional Qali Warma, cargo que ocupó desde el 27 de marzo de 2019 a noviembre de 2022.
Como parte de sus funciones dentro de dicha organización criminal, sostiene la fiscalía, le correspondía declarar los productos objeto del programa como “macrorregionales” a fin que beneficiar con ello al fabricante de conservas cárnicas FrigoInca; además, coordinar con los proveedores de Qali-Warma para que adquieran los enlatados a dicha empresa.
Además, agrega la fiscalía, Hinojosa habría coordinado con el personal encargado para evitar que se efectúe la prueba de ADN a las conservas cárnicas adquiridas por el Programa Qali-Warma para el consumo de los escolares.
Como parte de los elementos de prueba indiciarios, la fiscalía presentó la declaración del aspirante a Colaborador Eficaz Clave 02-2024-255-F, quien dio cuenta de una reunión en el restaurante “El Fogón, entre el fallecido dueño de FrigoInca, Nilo Burga, y el jefe de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación de Qali-Warma, Víctor Carlos Salazar Cóndor, donde el primero le habría pedido que use sus influencias para que no se realice la prueba de ADN a las conservas de FrigoInca para el año 2023.
Según el colaborador, Salazar Cóndor habría ofrecido la ayuda solicitada indicándole: “‘no te preocupes yo coordinó eso con Fredy, el hace lo que yo le digo’, quien era Fredy Hernán Hinojosa Angulo”.
Vocero presidencial sostuvo que ya no estaba en el cargo cuando se produjeron presuntos actos ilícitos
Fredy Hinojosa, a través de su abogado Humberto Abanto, cuestionó los elementos probatorios señalando que las presuntas resoluciones que podrían haber favorecido a FrigoInca se habrían realizado cuando su patrocinado ya no era director ejecutivo de Qali-Warma.
También cuestionó que en la imputación no se haya precisado con qué funcionario o servidor de DIGESA habría realizado las coordinaciones para evitar el examen de ADN a los productos.
Aseguró que el “Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la Prestación del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali-Warma” -aprobado mediante una Resolución D000179-20221-MIDIS/PNAEQW-DE por Fredy Hinojosa- en ningún momento establecía que solo los postores que trabajen con productos macrorregionales obtendrán algún beneficio o mayor puntaje en los procesos de selección.
“Este Manual es una norma procedimental, no contiene ninguna frase sobre especificaciones técnicas, estas son aprobadas en resolución distinta y tiene que ver con las normas técnicas aprobadas por las autoridades competentes en la materia alimentaria o en la materia industrial, lo cual es fácilmente comprobable.”
Además, alegó que el juzgado de primera instancia había reconocido que su patrocinado contaba con todos los arraigos, pero fundamenta su decisión en la necesidad de su permanencia en el país para diversos actos de investigación, pese a que no establece cuáles son.
Sobre las diligencias de reconocimiento de voz, indicó que tampoco ha señalado que existan audios que contengan conversaciones o grabaciones donde su defendido aparezca como interviniente.
El Ministerio Público, a través de la Fiscalía Superior Anticorrupción, señaló que no se ha vulnerado los derechos al debido proceso o a la motivación de las resoluciones judiciales alegado por la defensa.
Remarcó que con la resolución de que aprobó el Manual sobre Compras del Modelo de Cogestión para la Prestación del Servicio Alimentario de Qali – Warma “se modificó las especificaciones técnicas que tendrían vigencia para todo el año 2022, lo cual podía beneficiar o perjudicar a las diversas empresas alimentarias proveedoras, en este caso, se presume que se habría beneficiado a la empresa FrigoInca”.
Al desvirtuar otro cuestionamiento de la defensa, la fiscalía precisó que tratándose de una fase inicial no es posible requerir una hipótesis acabada o propia de otras etapas de investigación, por lo que es suficiente la constatación de hechos que mínimamente pueden justificar una presunta comisión delictiva y la vinculación de los investigados, tal como ocurre en el presente caso.
Finalmente, la fiscalía indicó que entre febrero y abril se han programado diligencias como la toma de declaraciones, así como escucha y transcripción, reconocimiento de imagen o voz y de diversos dispositivos que se encuentran en la carpeta fiscal (celulares, audios y videos) que requieren la presencia física en la investigación de Hinojosa.
Actuación de Hinojosa coincide con versión de aspirante a colaborador eficaz
Las juezas de la Sexta Sala Penal de Apelaciones explicaron que coincidían con los argumentos del juzgado de primera instancia respecto a considerar que la imputación formulada contra Fredy Hinojosa, esto es con la Resolución Directiva Ejecutiva N° D000179-2021.MIDIS/PNAEQW-DE, del 8 de julio de 2021, se habría modificado las especificaciones técnicas que tendrían vigencia para todo el año 2022, las cuales podían beneficiar o perjudicar a las distintas empresas alimentarias proveedoras.
“En este caso, benefició a la Empresa Frigoinca, lo cual se condice con lo señalado por el colaborador eficaz ACE 02-2024-522-F. Por ende, dicha imputación sí resulta razonable”, señalaron.
La sala mencionó que otra imputación contra Hinojosa Angulo radica en que iba a coordinar para que no se realice el examen de ADN a las conservas cárnicas para el año 2023, esto es, cuando ya no estaba a cargo de la dirección de Qali Warma.
Explicaron que Qali Warma también realiza actividades de supervisión y liberación, realizadas por su equipo técnico (a cargo de supervisores de plantas y almacenes), verificando almacenes de los proveedores a fin de que cumplan todas las exigencias requeridas por la autoridad sanitaria (Digesa).
Sin embargo, en el año 2023 no salió ninguna resolución que disponga o solicite realizar dicha prueba a la carne de res contenida en las latas de conservas.
Por ello, acotaron, no podrían dejar fuera de análisis que los datos anteriores se condicen con la imputación en contra del co-investigado Víctor Salazar Cóndor en su calidad de funcionario de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y Evaluación de Qali-Warma, quien se habría comprometido en ayudar a la empresa FrigoInca; y habría coordinando con el investigado Fredy Hinojosa para que en Qali-Warma no se realice la prueba de ADN a las conservas cárnicas para el año 2023 como se lo había pedido el fallecido Nilo Burga Malca.
“Esta Sala Revisora coincide con los fundamentos del Aquo respecto a la existencia de elementos de convicción que respaldan el requerimiento del Ministerio Público, pues se advierte de ellos la existencia de hechos ilícitos que ameritan investigación penal, una imputación concreta respecto a los hechos investigados y su tipificación así como la vinculación del investigado Fredy Hernan Hinojosa Angulo como presunto autor o partícipe de los mismos”
Por tanto, las jueces indicaron que lo acopiado hasta el momento por el Ministerio Público, se trata de “una sospecha reveladora”, lo cual es “suficiente” para dictar una medida de impedimento de salida del país, ya que de lo indicado por la Fiscalía Superior existen diligencias que requieren la presencia de Hinojosa.
Precisaron que el funcionario no se encuentra privado de su libertad, y su afectación relativa se restringe solo a no salir del país, por lo que puede continuar con las actividades de su vida cotidiana.
Por tanto, la Sala Superior consideró que la medida de impedimento de salida del país resulta adecuada y se justifica a fin de “facilitar su pronta y segura ubicación” cada vez que se requiere su presencia en el proceso.
Además, acotaron, se debe considerar la gravedad de la pena al estar investigándose más de un delito, la probable existencia de una organización criminal y el daño causado reflejado en alimentos no adecuados para consumo humano que fueran repartidos a población vulnerable con posible daño a la salud.
“Por estas estas consideraciones, estando justificada la imposición de la medida de impedimento de salida del país, las integrantes de la Sexta Sala Penal de Apelaciones resuelven: declarar infundado el recurso de apelación interpuesto por la defensa técnica del investigado Fredy Hernan Hinojosa Angulo.”
Fredy Hinojosa
“Esta es una campaña de desprestigio”
Tras conocerse el fallo de la Sexta Sala Penal de Apelaciones, que confirmó su impedimento de salida del país, el vocero presidencial Fredy Hinojosa cuestionó la decisión alegando ser “un blanco de campaña mediática sin precedentes”.
A través de su cuenta de red social “X”, el Jefe del Gabinete Técnico de la Presidencia de la República, señaló que en los últimos meses se construyó una campaña en su contra sobre un “cúmulo de mentiras y falsedades”, por lo que aseguró que dichos ataques, lejos de buscar la verdad, “han intentado socavar mi reputación y desviar la atención de los hechos reales.”
Sobre su investigación en el Caso Qali-Warma y el impedimento de salida del país en su contra, aseguró que “se magnifica una situación” que, según el Juzgado y la Sala Superior, es una investigación incipiente.
“¿Dónde están las pruebas? ¿Dónde están los indicios razonables? No existen. No hay nada que me vincule con los actos ilícitos que se investigan. Esta es una campaña de desprestigio, por ser yo un objetivo político”, cuestionó el vocero presidencial.
Hinojosa Angulo aseguró que no permitirá que, lo que considera una “mentira”, se imponga. “La verdad es mi escudo. Y, al final la verdad prevalecerá”, afirmó.
