Las Fiestas Patrias en países hispanoamericanos se lleva a cabo con la celebración de actos protocolares, simbólicos y tradicionalmente políticos que incluyen al siempre esperado discurso presidencial. En Perú, el Mensaje a la Nación forma parte de la Carta Magna, y desde hace casi 200 años se hizo costumbre como rendición de cuentas ante el Parlamento. A propósito de la presentación pública de Dina Boluarte este 28 de julio, recordamos y te contamos quién fue el mandatario en darlo por primera vez, y cómo ocurrió aquel histórico suceso.
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¿QUIÉN FUE EL PRIMER PRESIDENTE DE PERÚ QUE BRINDÓ UN MENSAJE A LA NACIÓN POR FIESTAS PATRIAS?
El Perú es representado cada 6 años por un jefe de Gobierno que como autoridad y parte de sus atribuciones y obligaciones, le corresponde representar al Estado dentro y fuera de la República, velar por el orden interno y la seguridad exterior del país, y además cumplir y hacer cumplir la Constitución Política y los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
Con respecto al cumplimiento justamente de lo plasmado en la Carta Magna elaborada desde 1823, el denominado Mensaje a la Nación figura expresado en el Artículo 118 Inciso 7 que expresa lo siguiente:
“Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma personal y por escrito”
Asimismo, expresa que “los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la República y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el Congreso”, y “salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros”.
Tomando en consideración el contenido de tal inciso comprendido en la Constitución Política del Perú que actualmente cuenta con vigencia, fue recién 11 años después del acto solemne donde José de San Martín proclamó la independencia del país que se llevó a cabo el primer Mensaje a la Nación formal y oficial ante el Congreso Nacional.
Agustín Gamarra, político y militar nacido en Cusco el 27 de agosto de 1785, fue presidente del Perú entre 1829 y 1833, y un año antes que culminara su mandato, y con motivo del aniversario patrio, dio su discurso correspondiente al 28 de julio en el 32 contando con apenas 5 hojas de extensión, y siendo una de las más cortas de la historia.
A partir de aquel Mensaje a la Nación, esta tradición de la política peruana se hizo costumbre respetando lo señalado en la Constitución Política, y actualmente reviste de gran importancia para la población y genera expectativa ya que cada mandatario suele realizar anuncios importantes sobre diversos temas vinculados a las carteras ministeriales, y además ofrece información sobre la labor cumplida hasta la fecha y los objetivos planteados a futuro.
Cabe destacar y recordar, que durante esa época, los presidentes de Congreso tenían la facultad de responder al mensaje presidencial a modo de cortesía hasta que la Ley Nº 1100 del 4 de octubre de 1909 impidió que se mantuviera ese protocolo, en tanto, y como dato histórico, solo una vez el discurso en cuestión se realizó fuera de Lima.
Nicolás de Piérola, entonces presidente provisorio paralelo al gobierno cautivo de Francisco García-Calderón, se dirigió ante la Asamblea Nacional reunida en Ayacucho el 28 de julio de 1881.
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MENSAJE A LA NACIÓN: ¿CUÁLES SON LOS DISCURSOS MÁS EXTENSOS Y CORTOS DE LA HISTORIA PRESIDENCIAL EN PERÚ?
A lo largo de los más de 200 años de vida republicana, Perú ha tenido más de 60 mandatarios, y en ese proceso, el Congreso se ha encargado de digitalizar cada uno de los Mensajes a la Nación desde Agustín Gamarra en 1832 hasta Pedro Castillo en 2022.
De acuerdo a datos compartidos por el diario oficial El Peruano, los documentos más extensos fueron los del presidente Manuel Prado y Ugarteche, quien gobernó 2 veces el Perú, y en el periodo comprendido entre 1956 y 1962, brindó el discurso más largo que abarca 212 páginas (28 de julio de 1957).
En el siglo XX, podemos destacar el Mensaje a la Nación de Alberto Fujimori en 1991 prolongado y plasmado en 50 páginas, el de Fernando Belaunde de 1984 abarcando 45 páginas y también Alan García con 43 páginas en 1986.
Con una duración de 1 hora y 53 minutos (29 páginas), Martín Vizcarra en 2020 fue partícipe de su último y uno de los discursos más atípicos de la historia del Perú porque se dio en un contexto sanitario complejo y con un hemiciclo semivacío debido a los protocolos que regían y que obligó a que medio Parlamento lo escuchara y viera de manera virtual.
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