La semana pasada venci el plazo que el Congreso le dio al Poder Ejecutivo para dictar leyes. En el paquete de 112 decretos legislativos presentados, est el 1338 que crea el Registro Nacional de Equipos Terminales Mviles para la Seguridad (Renteseg).
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Cul es el objetivo principal del registro creado por esta ley? Disminuir el valor de los telfonos celulares robados y reducir as la cantidad de robos de estos aparatos. Para ello, el Renteseg ayudar a inutilizar estos celulares. Es decir, que no valga la pena comprar un celular robado pues no funcionar.
Desde hace aos est vigente en el pas una lista negra, compuesta por el nmero IMEI (identificador de cada telfono) reportado como robado, el cual debe ser inhabilitado por el operador. Sin embargo, en el mercado negro es posible alterar esos nmeros, por lo que esa medida por s sola era insuficiente.
La propuesta de esta nueva ley es la creacin de una lista blanca (Renteseg), con los equipos que estn habilitados para funcionar en el pas. As, si el sistema detecta un chip (SIM) que se quiere usar en un equipo que no aparece en esta lista blanca, el operador no lo habilitar para funcionar. Este trabajo se complementar con el cruce de informacin entre la lista negra, la lista blanca y el registro de todos los abonados que proporcionarn las empresas operadoras.
Cmo afectar esta nueva ley a los usuarios que tengan ms de un telfono, que planeen comprar uno de segunda mano o en el exterior? El Comercio convers con Jos Villaordua, asesor del despacho ministerial del Ministerio del Interior, quien brind detalles con respecto a la aplicacin de esta nueva ley en los casos ms comunes para los usuarios peruanos, desde el prximo 6 de febrero.
1 Qu pasa si tiene dos o ms celulares? Qu pasa con los equipos con doble chip?
Por una ley anterior, el operador tiene plenamente identificado al propietario de un chip. El IMEI del telfono celular recin se va a vincular con los datos del usuario cuando se conecte con un chip por primera vez, en un proceso que ocurrir de manera automtica, explica Villaordua. Si usted cuenta con un segundo equipo celular que quiera usar con el mismo chip, va a tener que registrar ese nuevo equipo como suyo ante el Renteseg. De esa manera, ambos terminales quedarn habilitados para que puedan ser usados con el chip que est su nombre. Es como si tuviera que sacar una autorizacin para tener una tarjeta de crdito adicional. De qu manera se realizar ese registro? An est por determinarse, pues el ministerio tiene plazo hasta 30 das despus de publicado el D. Leg. (es decir, hasta el prximo 6 de febrero) para publicar el reglamento y que la norma entre en funcionamiento. En el caso de los telfonos con doble chip, esos equipos cuentan con dos nmeros IMEI (uno por cada receptor que lleva este tipo de telfonos) que se van a vincular con los datos del usuario, los cuales quedaron registrados al momento de comprar los chips que se usarn.
2 Qu suceder si compra un celular en el exterior?
As como en el caso anterior, el usuario va a tener que registrar ese nuevo equipo a su nombre. En el reglamento quedar establecido si el registro se har ante el operador y si tendr que hacerse de manera presencial o mediante alguna herramienta en lnea. Para el caso de los equipos que ingresen al pas con el servicio de roaming activo no habr problemas, porque esos telfonos vienen asociados al servicio de determinado operador. En el caso de que el equipo requiera una homologacin (para que sea compatible con las bandas de frecuencia usadas en el pas) se tendr que seguir haciendo el mismo procedimiento ante el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
3 Qu pasa si quiere comprar un telfono de segunda mano o vender el suyo? O si necesita usar su chip de manera temporal en un celular que no es suyo?
La nueva ley contempla el intercambio seguro. En el caso del intercambio de equipos de emergencia se est contemplando que haya un perodo de ventana antes de que el equipo quede inhabilitado. Los detalles y el tiempo para regularizar la situacin se siguen evaluando y se determinarn con la publicacin del reglamento. En el caso de regalos o comercializacin de equipos de segunda mano, se est diseando un sistema que permita al usuario original desvincular su chip del equipo. De esa manera, el telfono quedar libre y cuando el nuevo propietario introduzca su chip ambos quedarn vinculados automticamente. Se busca que estos procedimientos sean sencillos y expeditivos, indica el asesor.
4 La ley le afectar si quiere usar la portabilidad numrica para cambiar de operador?
En esos casos tampoco habr ningn problema. Una vez que un telfono ha sido vinculado a una persona, este usuario puede colocarle a su telfono todos los chips que compre a su nombre, recalca Villaordua. Como el nmero IMEI del telfono est vinculado a los datos del DNI del usuario (que quedan registrados al comprar el chip) y no a un operador, la portabilidad se realiza sin ningn problema.
5 Qu se debe hacer ahora si es vctima del robo de su telfono celular?
Inmediatamente despus de ocurrido el robo ser indispensable reportarlo. En ese momento el operador cancela la lnea e inhabilita el IMEI. Es importante que la gente adopte una cultura de denuncia, porque una de las metas del Renteseg es que se puedan devolver los celulares recuperados y que sean rehabilitados en el sistema, explica Villaordua. Las denuncias ayudarn a facilitar la identificacin de equipos robados.
La cifra
Un total de 6.000 telfonos celulares son robados cada da en nuestro pas, segn las cifras del Ministerio del Interior.
El 6 de febrero es el da en que entrar en funcionamiento la nueva ley, tras conocerse el reglamento de la misma.