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La inversión a través de asociaciones público-privadas (APP) será la principal receta del gobierno de Ollanta Humala para reducir la brecha de infraestructura en el sector y ampliar la cobertura de salud.
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La ministra de Salud, Midori de Habich, anunció que su portafolio ha priorizado una cartera de proyectos, equivalente a US$3.500 millones, que se desarrollará en los próximos cuatro a cinco años, a través de asociaciones público privadas y del mecanismo de obras por impuestos.
La bolsa está formada por 206 obras de rehabilitación, construcción y equipamiento de centros de salud de atención primaria –en el ámbito central, regional y local– que brindará cobertura a entre el 60% y 70% de las enfermedades de mayor frecuencia de la población.
Del total de la inversión, US$370 millones se destinarán a la infraestructura de 13 hospitales nacionales, US$801 millones a 23 hospitales regionales y US$1.837 millones a 170 hospitales provinciales.
Hoy el sector tiene un déficit de 5.000 camas y el 27% de la población no tiene acceso a salud. “La reforma [de salud] tiene entre uno de sus objetivos cerrar lo más rápido y en forma eficiente la brecha de infraestructura en salud y las APP son una pieza fundamental para lograr ello”, dijo De Habich en el primer Foro Internacional de Promoción de APP en el sector salud.
Sostuvo que las inversiones cofinanciadas con el sector privado operarán bajo el esquema “bata gris”, en que el estado concesiona el diseño, la construcción, el equipamiento y el mantenimiento de la infraestructura por un plazo de entre 10 y 20 años.
Precisó que este mecanismo es importante porque libera al Estado de los altos costos de mantenimiento de la infraestructura pública. “La rehabilitación de una carretera que no se le da mantenimiento puede costar siete veces su inversión, mientras que en un hospital cuesta 10 veces”, apuntó De Habich.
NO ES PRIVATIZACIÓNEn otro momento, la ministra negó que el desarrollo de hospitales vía APP sea una privatización de los servicios de salud, que los encarezca o los lleve a perder el patrimonio público. Sostuvo que la apuesta por dicho mecanismo permite reducir los tiempos de realización de los proyectos a la cuarta parte, vital para las necesidades de la población.
Dijo que el Minsa cuenta con su comité de inversión dedicado a analizar proyectos y facilitar los procesos de obras por impuestos.
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