Se declaró o prorrogó el estado de emergencia por seguridad ciudadana en Lima y Callao 17 veces en 10 años

Quienes más tiempo mantuvieron el estado de emergencia con estos fines fueron Castillo Terrones y Ollanta Humala. En el caso del primero, la medida -aplicada en Lima Metropolitana y el Callao- se mantuvo vigente por 315 días en el 2022. Rigió casi todo el año.

En cuanto al gobierno humalista, el Estado de emergencia en el Callao se prolongó por 240 días (y se prorrogó por 75 días más durante en mandato de Pedro Pablo Kuczynski).

A fines de setiembre, en pleno estado de emergencia, César Mamani Salas, de 30 años, acababa de terminar de jugar un partido de fútbol en el parque Los Libertadores, de San Juan de Lurigancho, cuando fue asesinado por dos sicarios a bordo de una moto.

Como ha reportado El Comercio, en promedio hubo un asesinato por día en los distritos declarados en emergencia entre setiembre y octubre. A mediados de noviembre, una encuesta de Datum publicada en este Diario daba cuenta de la falta de confianza de los peruanos en el estado de emergencia para reducir el crimen: el 94% dijo pensar que la medida no ha generado ningún cambio. Solo un 4% consideró que la delincuencia se viene reduciendo.

Las experiencias pasadas respaldan esa percepción. Lejos de disminuir la inseguridad, el porcentaje de ciudadanos víctimas de la delincuencia aumentó de 23.9 a 29.5 en Lima, y de 22.7 a 27.5 en el Callao, luego del estado de emergencia que rigió entre febrero y diciembre del 2022.

El único caso en el que se observó una reducción del delito fue en el estado de emergencia vigente en el Callao entre setiembre del 2015 y setiembre del 2016, durante los gobiernos de Humala y Kuczynski. Allí, el porcentaje de victimización pasó de 34.3 a 27.1 luego de levantada la medida. En este caso, sin embargo, la reducción de la delincuencia se dio a nivel nacional.