Los gobiernos subnacionales y unidades ejecutoras registran deudas en el pago de los derechos de protección social a sus trabajadores, por ejemplo sus aportes a fondos de pensiones o para EsSalud. Ante esta problemática, la Asociación de AFP (AAFP) pidió más control de parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para que se asegure dichos pagos.
La presidenta del gremio de administradoras, Giovanna Prialé, destacó esta mañana la importancia de la creación de una planilla única de pago en el Estado, con la finalidad de darle una solución al problema de la falta de pago en los gobiernos locales y unidades ejecutoras hacia la ONP, AFP y EsSalud de sus trabajadores.
“Con la planilla única se generaría la obligación de realizar el pago, evitando que estos fondos sean destinados para otros fines”, dijo Prialé.
La creación de la planilla única estaba contemplaba en el el Decreto Legislativo (DL) 1442 emitido en setiembre por el Gobierno, en el marco de las facultades legislativas delegadas. Este DL, además, da competencia exclusiva y vinculante al MEF para ordenar la programación del pago de la planilla.
Pero el día de ayer, en la Comisión de Trabajo del Congreso, acordaron la derogación del DL, por temores a que pudiera impedir la negociación colectiva de los trabajadores del Estado. Más aun, la norma apunta a que los montos de las gratificaciones y bonificaciones sean aprobados por el MEF mediante decreto supremo.
ROL DE LA CONTRALORÍA
Asimismo, Prialé comentó que había sostenido una reunión con el contralor de la República, Nelson Shack, como consecuencia de que cada vez hay un menor cumplimiento de pago de las entidades estatales (regionales y locales) con su deuda acogida al programa REPRO-AFP, y que además, desde el 2015 hasta la fecha, vienen generando nuevas deudas previsionales.
“El contralor se ha comprometido como acción de fiscalización, incorporar la información de las deudas de las entidades públicas, que se dieron entre el 2015 y 2018”, refirió la presidente de la asociación de AFP.
En ese sentido, Prialé destacó el compromiso asumido por el contralor, ya que es él quien tiene la posibilidad de imponer sanciones. “La autoridad que no haya cumplido con el pago de las pensiones, no va a poder ejercer ninguna función pública”, advirtió.
Asimismo, Prialé instó al Congreso de la República a aprobar dos proyectos de ley que buscan minimizar el incumplimiento de las deudas previsionales y asegurar el cobro de aquellas ya existentes. Estas iniciativas fueron propuestas por los congresistas Elías Rodríguez (Apra) y Edmundo del Águila (Acción Popular).
DATOS
Alrededor de S/38 millones ha sido el monto que han dejado de pagar, entre el 2015 y el 2018, un total de 21 entidades regionales y 44 municipalidad provinciales y distritales de la región Lima, correspondiente a los aportes previsionales de sus trabajadores, los cuales debieron dirigirse a sus respectivos fondos de jubilación en una AFP.
De todas las entidades regionales, la que han generado una mayor deduda es la región Lima con un total de S/1,18 millones por aportes no depositados a los fondos de pensiones de sus trabajadores. Asimismo, la mayoría de entidades deudoras son sus direcciones de educación, con lo que los más perjudicados son profesores y personal administrativo.
Por otro lado, la AAFP informó que el número de entidades regionales y municipales que cumplen con sus pagos ha venido cayendo desde el mes de febrero en que se inició el pago de la primera cuota.
Hasta la cuota de setiembre, el porcentaje de cumplimiento ha venido cayendo de todas esas instituciones cayó 11 puntos porcentuales, desde 88% del cumplimiento de la primera cuota a 77% de la última, que venció en la primera semana de setiembre.