Hace tres años, el Perú celebró que la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) autorizara el reparto de 5.000 m3 de capacidad de bodega para la captura de atún entre embarcaciones de bandera peruana. Luego de tres concursos públicos, el Ministerio de la Producción (Produce) solo entregó unos 2.600 m³ a tres empresas locales, para que hagan sus capturas en las 200 millas.
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Este hecho se vuelve relevante por dos motivos. El primero es que en un mes seremos sede de la edición 87 de la reunión de la CIAT, donde se teme que habrá un llamado de atención sobre la aparente incapacidad del país para usar la cuota asignada.
El segundo motivo es que con el calentamiento del mar, producto del fenómeno de El Niño, habrá una mayor abundancia de esta especie en nuestro país que no será aprovechada, como lo resalta Luis Icochea, investigador oceanográfico y ex presidente del Imarpe. “Si tienes un año malo para el sector industrial debido a la ausencia de anchoveta, este sería el año ideal para la captura del atún, especie que es de agua caliente y que incluso permanece luego de un Niño”, indicó.
PROCESOSEn total, el Produce realizó tres licitaciones, que al parecer no concitaron el interés de las principales compañías del sector.
La presidenta de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP), Elena Conterno, explicó que en esos tres concursos públicos primó el interés por lograr una mayor recaudación cuando el objetivo debió ser el desarrollo de esta nueva actividad en el país.
Conterno refirió que los precios que pagaron las empresas ganadoras por las cuotas fueron muy dispares, lo que hablaría de un mal diseño de esos procesos. Por ejemplo, Exalmar pagó US$2.050 por m3 , multiplicado por la bodega adjudicada como pago único al momento de la firma del contrato, y propuso un pago variable de US$150 por año. En ese mismo proceso, la pesquera Hayduk pagó solo US$150 por m3 de capacidad de bodega adjudicada como pago único y un pago variable anual de US$65,01.
En cambio, en el último proceso, la pesquera Majaz, que se adjudicó 699,78 m3 de capacidad de bodega, acordó el precio mínimo de US$80 por m3, tanto como pago inicial como anual por captura o capacidad. “No es posible que una empresa [Exalmar] tenga que pagar 33 veces más que otra [Majaz] para ingresar a un negocio que tiene muchos riesgos y requiere grandes inversiones. Por ejemplo, un barco atunero cuesta US$20 millones”, sostuvo Conterno.
Cabe precisar que el segundo proceso fue declarado desierto porque el Produce fijó las condiciones económicas del concurso en base a lo pagado por Exalmar; es decir, por encima de US$2.000 por m3. Los contratos firmados entre el sector y las pesqueras son por 12 años.
Hasta el cierre de esta edición, las autoridades del Produce se abstuvieron de responder los cuestionamientos de los pesqueros relacionados a la entrega de estas cuotas de atún.
► DATOS
Pedido. En las reuniones de la CIAT, la posición del Perú es de acceder a una cuota total de 14.000 metros cúbicos de capacidad de bodega para naves atuneras.
Reunión. Del 14 al 18 de julio, Lima será sede de la próxima reunión de la CIAT, durante el que se evalúa el uso de las cuotas asignadas.
Anchoveta. Debido al reciente calentamiento del mar, la anchoveta ha migrado al sur y se ha concentrado en la costa.