Qu tan mala fue la derrota de la ley de reforma de salud del presidente Donald Trump en la Cmara de Representantes de Estados Unidos?
Mala. Muy mala.
[Donald Trump no pudo contra el Obamacare]
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Aunque despus de una tumultuosa semana en Washington, es bueno dar un paso atrs para ver todo con un poco de perspectiva.
Por primera vez en 11 aos, los republicanos asumieron el control de la presidencia del pas y de las dos cmaras del Congreso.
Los republicanos aventajan a los demcratas en la Cmara de Representantes por 44.
Por siete aos, los republicanos han pedido abiertamente la derogacin de las reformas en el sistema de salud impulsadas por Barack Obama durante su presidencia, conocidas como Obamacare.
As que el Proyecto de Ley de Reforma de Salud se haba convertido en algo ms que la primera pieza de legislacin importante impulsada por una Casa Blanca y un Congreso controlado por los republicanos.
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La reforma tambin era una primera prueba poltica clave que llegaba justo cuando Donald Trump debera estar en el punto ms fuerte y slido del ejercicio del poder y como agente de cohesin de su partido.
Pero, aun as, ni Trump, ni Paul Ryan (el lder de la Cmara de Representantes), ni los republicanos que han asumido las riendas de Washington, pudieron cumplir con la misin.
El presidente intent echarle la culpa a la minora demcrata. Pero, en ese punto, nadie cree en esa explicacin.
Para los republicanos, el viernes no fue slo un mal da. Fue un desastre.
Y estas son cinco de las razones que lo explican.
1. Un negociador fracasado
Donald Trump apost por su reputacin de dealmaker, un hombre eficiente cerrando contratos.
De hecho, en palabras del propio portavoz de la presidencia, Sean Spicer, estaba muy cerca de conseguir pasar el proyecto de ley por la Cmara de Representantes.
El presidente alab las bondades del proyecto en Twitter, en conferencias de prensa y en eventos parecidos a mtines electorales.
El viernes, Spicer le dijo a los reporteros que el presidente haba hecho hazaas extraordinarias en su intento por conseguir que el proyecto fuera aprobado.
Ha hecho todas las paradas necesarias, ha llamado a cada miembro, ha afinado cada cosa que haba que afinar, ha hecho todo lo que posiblemente poda hacer y ha usado cada minuto de cada da para lograr que el proyecto de ley sea aprobado? S, la respuesta es s, indic Spicer.
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Y la realidad, independientemente de si el mandatario hizo su mejor esfuerzo o no, es que el proyecto de ley se quem.
No slo eso: todas las amenazas y promesas que hizo en el proceso resultaron ser huecas.
Trump prometi una votacin el jueves, que no se produjo. Despus prometi una votacin el viernes, y tampoco sucedi. Y le advirti a su partido sobre las terribles consecuencia de un fracaso, pero parece evidente que lo ignoraron.
Despus de que se cancelara la votacin programada inicialmente para el jueves, los lderes republicanos concluyeron el viernes que no tenan suficiente apoyo para conseguir la aprobacin de la Ley de Cuidado de la Salud. Necesitaban como mnimo 215 votos republicanos.
A poco ms de dos meses de su presidencia, las los sondeos de opinin muestran que su popularidad est cayendo, su agenda est contra las cuerdas y su poder se ha visto disminuido.
2. Un lder abandonado
Si el da fue malo para el presidente, tambin lo fue para Ryan, cuya incapacidad para controlar a sus compaeros legisladores fue puesta en evidencia.
Cuando se par frente a las cmaras para explicar la derrota, se vea y sonaba como el entrenador de un equipo que acababa de perder un partido clave para el cual se perfilaba como el favorito.
Estuvimos muy cerca, dijo, pero nos quedamos cortos.
El lder de la Cmara de Representantes tiene poder considerable para ejercerlo sobre los legisladores.
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Es quien se encarga de establecer las reglas del debate, quien controla las asignaciones de los comits, quien determina las prioridades legislativas y quien puede dirigir los fondos del partido para sus seguidores.
Pero nada de eso fue suficiente para prevenir que tanto gente de la derecha como de la izquierda de su partido desertaran la causa del proyecto de ley.
Los legisladores del Freedom Caucus, un bloque que rene a congresistas de la derecha del partido, podr tener slo 29 miembros, pero demostr que puede estar hombro a hombro con Ryan y prevalecer, incluso despus de haber obtenido numerosas concesiones, como ocurri en los ltimos frenticos das.
Y ahora que han probado el sabor de la victoria, se mostrarn ms poderosos frente a Ryan en futuras batallas legislativas.
3. Una agenda descarrilada
Recientemente el peridico The New York Times report que el presidente ha dicho en privado que nunca debi haber asumido la reforma sanitaria como su primera prioridad legislativa.
Aunque mencion el tpico repetidas veces durante la campaa electoral, siempre se percibi como una concesin a la base republicana: un poco del evangelio conservador que los ms miembros ms duros del partido esperaban escuchar.
Las polticas relacionadas con el comercio, el gasto en infraestructura, la reforma de impuestos y ese muro grande, hermoso en la frontera entre Estados Unidos y Mxico siempre estuvieron entre los temas ms cercanos al corazn de Trump.
Esos asuntos de la agenda, sin embargo, ahora estn riesgo, a medida de que la reforma de salud se hunde entre las olas.
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El recorte de impuestos, por ejemplo, se volver considerablemente ms complicado mientras los aspectos fiscales del Obamacare se mantengan en los libros de cuentas.
Los inversionistas de Wall Street ya han estado expresando su creciente pesimismo de cara a cualquier esfuerzo serio por una poltica tributaria. Y los precios de las acciones han cado ante las escasas perspectivas de xito de la reforma de salud republicana.
Seguramente habr miembros del Congreso que querrn insistir en revocar el Obamacare, como lo han tratado de hacer es los ltimos siete aos.
Ser difcil definir el siguiente paso que darn. Y es que no todo el mundo est dispuesto a escuchar a un presidente que se equivoc en su primera gran prueba legislativa.
4. Una salud cambiante
No s qu otra cosa decir adems de que el Obamacare es la ley en vigencia, indic Ryan cuando concedi la derrota. Vamos a vivir con el Obamacare en el futuro prximo.
Pero aunque la reforma de salud de Obama podr seguir vigente, su futuro es todava turbio.
Aunque el Congreso fall en su intento por desmantelar la ley, el gobierno de Trump todava puede socavarla a travs de acciones ejecutivas. De hecho, ya lo ha hecho.
El mandato de que todos los estadounidenses deben comprar un seguro de salud no se est implementando.
Se estn reduciendo los esfuerzos para alentar a que la poblacin se registre en planes de salud.
Ms estados tendrn un margen de maniobra para alterar y ajustar la forma en que se implementa la ley.
Y todo esto podra significativamente afectar la manera cmo se percibe y cmo opera el Obamacare a lo largo de Estados Unidos.
Trump ha dicho repetidamente que la maniobra poltica ms sabia de los republicanos era permitir que los sistemas del Obamacare colapsaran por s solos y, despus, culpar del caos resultante a los demcratas.
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Aunque la sabidura poltica de esta estrategia es incierta, el hecho es que Trump y su gobierno podran tener que recorrer un largo camino antes de causar la implosin y explosin que buscan, si queremos usar las mismas palabras del presidente.
La ley tal como est actualmente constituida no cuenta con medidas autocorrectivas para prevenir un colapso absoluto.
La conclusin es que el Obamacare sigue vivo y quizs ver otra llegada demcrata al poder que lo ayude a revivir.
5. Una base molesta
Por siete aos, los republicanos han estado prometiendo que terminaran con el Obamacare.
Y, en 2010, ganaron el control de la Cmara de Representantes.
En 2014, obtuvieron el control del Senado.
Y en 2016 conquistaron la presidencia.
Por fin, le dijeron a los republicanos de base, que la victoria estaba en sus manos.
Pero en esta oportunidad, se les fue por entre los dedos.
Y en algn punto, la base republicana podra empezar a preguntarse si el Obamacare desaparecer algn da.
Vale la pena recordar que la razn por la que fracas el esfuerzo por aprobar la reforma de salud fue porque el mismo Partido Republicano no saba qu hacer con la atencin mdica.
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Los moderados temen que la legislacin propuesta deje a muchos de sus constituyentes sin atencin de salud.
Los ms conservadores, por su parte, piensan que los esfuerzos no llegaron lo suficientemente lejos.
Esos problemas no van a desaparecer pronto.
Mientras siendo minora, le ha sido fcil a los republicanos prometerles a sus votantes accin y cambio, ahora que estn en el poder, les ha costado traducir las palabras en polticas concretas.
Cuando la prxima eleccin empiece a calentar los motores, el Partido Republicano podra enfrentar a un Partido Demcrata agitado y a una base desilusionada por el fracaso.
Eso, aunque es innecesario decirlo, es una receta para un desastre electoral.
Fuente: BBC
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