Habiendo alcanzado un acuerdo el lunes, el Acuerdo de Asociacin Transpacfico (TPP, por sus siglas en ingls) representar alrededor del 40% de la economa mundial. Estas son siete cosas que debe conocer.
1. El TPP es tanto sobre geopoltica, como lo es sobre comercio. A menudo considerado la columna vertebral del pivote econmico del presidente estadounidense Barack Obama hacia Asia, la meta para EE.UU. y Japn es conseguir adelantarse a China, que no est incluido en el TPP, y crear una zona econmica en la Cuenca del Pacfico que podra equilibrar el peso econmico de Beijing en la regin.
Tambin busca establecer las reglas de la economa global del siglo 21, desde el flujo transfronterizo de datos hasta las regulaciones para controlar la participacin de empresas de propiedad estatal internacionalmente.
2. China no forma parte de l. An. Mientras que originalmente el TPP fue planteado como un movimiento liderado por EE.UU. para contener a China, la perspectiva en Washington ha suavizado en los ltimos aos. China ha observado el desarrollo del TPP cuidadosamente y mientras dedica tiempo a sus propias negociaciones comerciales rivales. Muchos en la comunidad de negocios de EE.UU. sienten que la verdadera promesa del TPP radica en la apertura a otros pases a unirse, en particular a China.
Los miembros actuales son Australia, Brunei, Canad, Chile, EEUU, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Per, Singapur y Vietnam. Se han alineado ya como posibles miembros otras economas asiticas y latinoamericanas como Corea del Sur, Taiwn, Filipinas y Colombia.
3. El TPP incluye un acuerdo de libre comercio entre dos de las tres economas ms grandes del mundo. Japn y EE.UU. nunca antes han tenido un acuerdo comercial bilateral. Pero cuando Japn se uni a las negociaciones del TPP en 2013 impuls amplias conversaciones separadas, que abordaron desde el comercio de la industria automotriz hasta la (industria?) de carne de res, el arroz y la carne de cerdo.
El resultado sera un acuerdo comercial de facto entre dos de las tres economas ms grandes del mundo que probablemente, con el tiempo, eliminara las barreras comerciales entre los dos pases.
Probablemente tambin integrara an ms la economa y de las cadenas de suministro de Japn con las de Amrica del Norte. Uno de los puntos finales de discordia fueron las reglas de contenido nacional para automviles y piezas de automviles.
En las discusiones se enfrentaron los fabricantes de piezas automotrices en Canad y Mxico que prosperaron bajo el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) durante los ltimos 20 aos contra los fabricantes de automviles japoneses (que todava tienen las cadenas de suministro que se extienden a pases no pertenecientes al TPP como China y Tailandia).
4. Es un acuerdo clave para el primer ministro japons, Shinzo Abe. Para asegurar el TPP, el Sr. Abe se enfrent a algunos poderosos actores en la poltica japonesa, incluyendo el grupo de presin de la agricultura. Pero ha sostenido en repetidas ocasiones que ayudara a Japn a emprender reformas estructurales muy necesarias que impulsaran el crecimiento de la economa.
Eso es ciertamente algo que necesita. El producto interno bruto de Japn se contrajo a una tasa anualizada de 1.2 por ciento en el segundo trimestre de este ao y los datos sugieren que el tercer trimestre no ser mucho mejor, poniendo a Japn en una recesin tcnica.
5. El TPP es controversial en muchos de sus pases miembros. En la campaa electoral canadiense ahora en curso las negociaciones del TPP han proporcionado uno de los puntos principales del debate econmico. La carrera presenta ahora un empate tcnico entre tres candidatos, entre ellos Tom Mulcair, el jefe del Nuevo Partido Democrtico, que prometi denunciar el TPP si su partido gana el 19 de octubre.
En EE.UU., Australia y otros pases, los opositores han incautado una disposicin que permita a las empresas extranjeras impugnar las decisiones de los gobiernos ante paneles de arbitraje internacional. En Australia, el tema es particularmente sensible ya que el gigante del tabaco Philip Morris ha iniciado una demanda contra el gobierno de ese pas a travs de un tratado de inversin desconocido de Hong Kong sobre la introduccin del empaquetado genrico del gobierno.
Tambin EE.UU. ha acordado excluir el tabaco y reglamentos relacionados con la salud pblica del sistema de disputa de inversin del TPP.
6. El TPP coquetea con el tema de la manipulacin de divisas. Entre los temas que han generado mayor controversia en EE.UU. est el de las monedas y la cuestin de las devaluaciones competitivas.
Mirando cautelosamente a un yen ms dbil y la competencia de Toyota y otros, la industria automotriz de EE.UU. y sus partidarios en el Congreso han estado presionando incluir una prohibicin sobre la manipulacin de las divisas en el TPP.
Probablemente no haga parte formal del TPP. Pero de acuerdo a personas cercanas a las discusiones, los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de los pases del TPP han acordado un acuerdo paralelo que los comprometera a no participar en devaluaciones competitivas en beneficio de sus propios exportadores.
No obstante, ninguno de los pases del TPP est dispuesto a hacer esos compromisos ejecutables a travs de sanciones comerciales, una de las principales demandas de la industria automotriz y sus partidarios.
7. El TPP abre un nuevo camino en las normas ambientales y laborales Desde el 2007, EE.UU. est obligado a incluir discusiones de las normas ambientales y laborales en sus negociaciones comerciales. Pero el TPP sera el primer acuerdo en el que esos compromisos seran exigibles y potencialmente sujetos a sanciones comerciales en caso de incumplimiento.
Muchos activistas ambientales siguen siendo escpticos, pero EE.UU. insiste en que el TPP podra ayudar a reducir el trfico de especies en peligro y hacer frente a otros problemas como la sobrepesca en los pases del TPP. Si los pases no cumplen con sus compromisos, Washington podra invocar el acuerdo.
Nuevas disposiciones laborales en el TPP tambin obligaran grandes cambios en las prcticas en pases como Malasia y Vietnam. Para poder participar los pases tendran que demostrar que estn cumpliendo con las normas de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Los pases del TPP estaran obligados a tener salarios mnimos. Tambin tendran que hacer cumplir las prohibiciones sobre las prcticas que ahora dan lugar a trabajos forzados como cuando los empleadores confiscan los pasaportes de los trabajadores migrantes e imponen comisiones especiales de contratacin que pueden dejar a los trabajadores de la deuda inmediata.
En Vietnam, el gobierno tendra que permitir una mayor libertad para los trabajadores a sindicalizarse y permitir la creacin de un rival a su federacin sindical nica.