El Pleno del Congreso de la República no aprobó, en segunda votación, el texto sustitutorio recaído en el dictamen que proponía derogar la Ley 31143, norma que protege a los consumidores de servicios financieros frente a prácticas de usura.
La iniciativa que estaba pendiente de segunda votación obtuvo 44 votos a favor, 46 en contra y 4 abstenciones, por lo que no alcanzó el respaldo requerido para su aprobación.
La propuesta legislativa, sustentada en los proyectos de ley 6341, 7134, 7181, 7503 y 7802, planteaba restituir la vigencia de las normas modificadas por la Ley 31143. Asimismo, incorporaba las disposiciones complementarias finales segunda y tercera en la Ley 28587, ley complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de servicios financieros.
La norma, promulgada en marzo de 2021, facultó al Banco Central de Reserva del Perú a fijar semestralmente un límite máximo a las tasas de interés que podían cobrar las entidades financieras en créditos de consumo y préstamos para micro y pequeñas empresas (mypes).
No obstante, la iniciativa procedió pese a la observación técnica del BCR, Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), quienes advirtieron que la ley tuvo efectos contraproducentes. Según sus reportes, la imposición de topes llevó a las entidades financieras a restringir el otorgamiento de créditos a personas sin historial crediticio y a pequeños negocios considerados de alto riesgo.
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