En todo el país existen 37 expedientes iniciados por presunta falta de neutralidad y que comprenden a funcionarios de todos los niveles, según la plataforma del Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Los casos van desde plazas pintadas con colores partidarios hasta el uso de embarcaciones para beneficiar a candidatos. Pero el caso más llamativo es el del candidato que usa la imagen del presidente Martín Vizcarra para su campaña.
En el distrito de Huancapi, en Ayacucho, un fiscalizador electoral detectó un panel ubicado en los exteriores de una vivienda en donde aparece una foto del jefe del Estado junto al candidato Mardonio Guillen Canchi, quien encabeza la lista de Perú Nación en esa región.
A finales de junio del 2018, Mardonio Guillen, entonces alcalde de San Juan Bautista (Ayacucho) denunció ante el mandatario que un funcionario le pidió una coima a fin de que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) realice una transferencia a su municipio.
En aquella ocasión se realizó una conferencia de prensa y la fotografía corresponde a dicho evento realizado en Palacio de Gobierno. Ahora el candidato al Congreso la utiliza para su propaganda electoral bajo el lema: “¡Capacidad y honestidad demostrada! Por un país sin corrupción”.
En el documento del fiscalizador electoral se concluye que “el uso de la imagen de las autoridades y funcionarios públicos en la difusión de propaganda electoral no se encuentra regulado en la normativa electoral vigente”. Sin embargo, se recomienda poner en conocimiento de este hecho a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Ante una presumible afectación al principio de neutralidad, posteriormente el Jurado Electoral Especial de Cantagallo dispuso que nuevamente el coordinador de fiscalización vuelva a acudir al predio para que, en un plazo de cinco días, recabe mayor “información necesaria y relevante” para el caso y realice otro informe.
La resolución fue emitida el 28 de diciembre pasado.
Sin embargo, ese no es el único caso detectado. Semanas atrás, también en Ayacucho, otro informe de un fiscalizador daba cuenta de la misma propaganda, aunque esta vez ubicada en la plaza principal de Vinchos, también en Ayacucho, al costado de la comisaria de esa localidad.
El Comercio intentó comunicarse con Guillen vía telefónica, a fin de consignar su postura, pero hasta el cierre de esta nota no obtuvo respuesta.
Expertos en materia electoral consultados por este tema consideraron que eso no constituiría una falta de neutralidad por parte del presidente. Sin embargo, esto podría ser sujeto de una investigación y el candidato o el partido podrían ser sujeto de una sanción ética.
“Creo que sí, es publicidad engañosa en perjuicio del elector y creo que corresponde que el jurado investigue y exhorte al candidato. Están usando la imagen de un funcionario público y el mensaje es estafar al elector: ‘vota por mí que él está conmigo’”, expresó Alejandro Rospigliosi.
Los otros expedientes
De los 37 expedientes abiertos a nivel nacional por presunta falta de neutralidad, 23 de ellos ya figuran como “resueltos” en la plataforma habilitada por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Uno de ellos es el que vincula al alcalde de Masisea (Ucayali), Silvio Valles, de Alianza para el Progreso, quien fue captado en una actividad proselitista y “usando bienes del Estado aparentemente para favorecer” a Melissa Carrión, candidata al Congreso por esa agrupación política.
Para esa actividad se utilizó la embarcación B/F Masisea I, de propiedad de la municipalidad distrital, lo que fue difundido en redes sociales.
Por este caso, el JEE de Coronel Portillo resolvió remitir a la fiscalía, a la contraloría y al procurador del citado municipio “a fin de que actúen conforme a sus atribuciones en contra de Silvio Valles”.
En ese mismo JEE se resolvió otro polémico caso registrado. Una fiscalizadora electoral detectó que la plaza de armas de Manantay (Ucayali) y el Palacio Municipal, en plena campaña electoral, se encontraban pintadas con los mismos colores alusivos al partido Alianza para el Progreso.
En sus descargos, la entidad respondió que ello fue ejecutivo meses antes de la convocatoria a las elecciones. Sin embargo, igual el JEE envió el expediente a la fiscalía para que se pronuncie respecto al alcalde y gobernador.
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