Rosa Bartra, integrante de la Comisión Permanente, postulará a la reelección en enero de 2020, pero no por Fuerza Popular, sino por Solidaridad Nacional, partido del exlalcalde de Lima Luis Castañeda Lossio, a quien ella investigó en la Comisión Lava Jato del Congreso, que fue disuelto a fines de setiembre último.
El informe final del grupo investigador, que Bartra dirigió, halló presuntas irregularidades en la concesión del proyecto Línea Amarilla a la constructora brasileña OAS en el 2009, durante la segunda administración de Castañeda Lossio al frente de la capital.
Por ejemplo, determinó que la Gerencia de Promoción de la Inversión Privada de la municipalidad efectúo deficientemente la evaluación económica de la iniciativa privada.
Para ello, citó el informe 001-2012-2-0434 de la Contraloría, que detalló que la comuna no advirtió que OAS consideró en su propuesta “ingresos menores a los recaudados oficialmente” en el año 2008, cuando el control de los peajes estaba en manos de la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima (Emape).
Esto ocasionó que durante el período de concesión, la Municipalidad de Lima “deje de percibir recursos que en promedio oscilen entre los US$208 y 300 millones a valores actuales”.
El documento, aprobado por el pleno del Parlamento en noviembre de 2018, también refiere que la adenda N°2 al contrato de la Línea Amarilla estableció que OAS debía asumir el costo del Estudio Definitivo de Ingeniería para las obras del bypass de la avenida 28 de julio por un valor de hasta US$1.5 millones. Sin embargo, este documento terminó costando US$2.9 millones, es decir, “casi el doble” del monto estimado inicialmente.
El informe también establece que la Municipalidad de Lima, durante las administraciones de Castañeda Lossio (2007-2010 y 2015-2018) y la de Susana Villarán (2011-2014) “optó por aceptar las iniciativas privadas de las empresas brasileñas dejando de lado diversas propuestas dentro del plan de desarrollo vial orientadas a resolver el problema del sistema vial” de la ciudad.
Agrega que no evaluaron la sostenibilidad, ni rentabilidad de estos proyectos.
La Comisión Lava Jato recomendó a la Fiscalía de la Nación investigar a Luis Castañeda Lossio por el presunto delito de negociación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo en calidad de “coautor”. Pero solamente por los hechos relacionados a su última gestión como alcalde, cuando se ejecutó la construcción del bypass.
El informe no le imputa al líder de Solidaridad Nacional ningún ilícito por su segunda administración (2007-2010), cuando se concesionó la Línea Amarilla a OAS.
Por este hecho, sí acusa a Giselle Zegarra y a Víctor Madueño Díaz, exfuncionarios solidarios, por el presunto delito de negociación incompatible o aprovechamiento indebido del cargo.
También le solicitan al Ministerio Público investigar a Zegarra por presunto tráfico de influencias por las conversaciones que sostuvo con un representante de OAS para dejar sin efecto el proyecto Río Verde y trasladar estos fondos a la obra del bypass.
-La imputación “más benigna”-
El equipo especial Lava Jato del Ministerio Público le imputa a Luis Castañeda Lossio, actualmente, no solo el presunto delito de negociación incompatible, sino también otros cuatro: lavado de activos, asociación ilícita para delinquir, colusión y tráfico de influencias. Estos no fueron tomados en cuenta por el informe en mayoría de la Comisión Lava Jato, que presidió Bartra.
El exfiscal supremo adjunto Avelino Guillén explicó a El Comercio que el delito de negociación incompatible es “el más benigno” [de cuatro a seis años de prisión, artículo 399 del Código Penal] si se compara con las otras tipificaciones que el Ministerio Público incluyó en la pesquisa al exalcalde de Lima.
“El Ministerio Público realiza una correcta tipificación, alejada de la presión, intromisión o conveniencia de carácter político como ahora se está viendo”, subrayó.
El exparlamentario Víctor Andrés García Belaunde (Acción Popular), quien integró la Comisión Lava Jato, reconoció que “es probable” que en el informe final haya faltado sugerir investigar a Castañeda Lossio por otros presuntos delitos.
Sin embargo, aclaró que en ese momento no se conocía el testimonio de Martín Bustamante, exfuncionario de la Municipalidad de Lima, ni la declaración de colaboradores eficaces de la empresa OAS.
En comunicación con este Diario, García Belaunde consideró que es “un error” que una integrante del grupo investigador, como Bartra, postule por Solidaridad Nacional.
“Poco a poco ha salido más información, lo que pasa con Bartra, está mal en ir a Solidaridad Nacional no solo por lo que dice la comisión, porque dice bastante, pudo haber dicho más, pero lo que ha venido después es fatal, porque contamina totalmente a ese movimiento que es casi unipersonal, que es el partido de Castañeda, eso sí me da una pena, que la señora Bartra haya tomado esa decisión”, acotó.
El Comercio intentó comunicarse con la expresidenta de la Comisión Lava Jato, pero no respondió a nuestras llamadas ni mensajes hasta el cierre de esta nota.
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