El Congreso volvió a usar la figura de la exoneración –a través de la Junta de Portavoces– para incluir en la agenda del pleno tres criticados proyectos. Estos luego fueron aprobados en la sesión realizada ayer.
Dos de esas iniciativas son parte de las cinco que, como adelantó El Comercio en su edición de ayer, serían inconstitucionales, según especialistas consultados.
1. El Poder Judicial excluido de Ley Servir.El pleno rechazó las observaciones del Ejecutivo y aprobó por insistencia la autógrafa de la Ley de la Carrera del Trabajador Judicial. El ex miembro del Tribunal Constitucional Ernesto Álvarez consideró que esta norma es inconstitucional. Recordó que el TC ya se ha pronunciado en contra de que otras instituciones sean excluidas de la Ley Servir, como el propio Congreso. “Está violando la ley establecida. Suprime la meritocracia y, a partir de esta ley, trabajadores estatales de otro sector podrían protestar”, afirmó. Según otros especialistas, la norma costaría más de S/2.000 millones en tres años.
2. Reestructuración agraria especial.Esta iniciativa fue exonerada del trámite de dictamen en la Comisión Agraria y propone que el Estado asuma deudas de particulares (capital, moras, intereses, etc.) frente a entidades financieras privadas de empresarios agrícolas afectados por El Niño costero. La norma fue aprobada ayer en el pleno, pese a la oposición de la Comisión de Economía. Su presidente, el oficialista Guido Lombardi, la calificó de inconstitucional. Planteó una propuesta alternativa, pero esta fue desestimada.
3. Exclusión con beneficio propio.El pleno además rechazó las observaciones del Ejecutivo a la Ley de Fortalecimiento de la Contraloría. Un punto de esta iniciativa es sobre la independencia de los órganos de control institucional (OCI). La medida se aplica para todas las entidades del Estado, menos para el Parlamento. La intención de esta modificación era transferir los OCI ala contraloría, pues se considera un “absurdo” que estas sean pagadas por las entidades que son sujetas a control. Sin embargo, en el debate del pleno, a propuesta del fujimorista Carlos Domínguez, se excluyó al Legislativo del alcance.
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