Una suma de negligencias provocó la muerte de 13 personas el último fin de semana en una fiesta clandestina en la discoteca Thomas Restobar, en Los Olivos.
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Según se ha ido conociendo, el local en el que se realizaba el evento no contaba con licencia de funcionamiento vigente. Asimismo, residentes del distrito señalaron que no era la primera vez que se llevaba a cabo una fiesta en ese espacio, y que la del sábado era, al menos, la tercera que se desarrollaba en pleno estado de emergencia.
Estos dos factores ponen uno de los focos de atención sobre las responsabilidades de la comuna de Los Olivos en materia de fiscalización de comercios y cumplimiento de orden público.
TAREAS CLAVES
Para este año, a la Municipalidad de Los Olivos, bajo la alcaldía de Felipe Castillo Alfaro, se le asignó un presupuesto de S/1,4 millones para la fiscalización y control del cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas –dentro de la función comercio– .
Sin embargo, su nivel de ejecución, a la fecha, es de 42,6%, según el portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En tanto, los recursos destinados para el patrullaje por sector –dentro de la función orden público y seguridad– ascienden a S/4,1 millones y la eficiencia del gasto es de 57,6%. Estos son los resultados de la actual gestión edilicia cuando ha transcurrido más del 64% del presente año.
En el portal de transparencia del MEF también se reporta que los niveles de ejecución del año pasado en estos dos rubros fueron de 96% y 94,8%, respectivamente, mientras que en el 2018 –que comprendió el último año de gestión de Pedro del Rosario Ramírez– las ejecuciones fueron de 79,5% y 52,7%.
Consultado al respecto, el alcalde de Los Olivos respondió que los resultados en la ejecución del gasto de este año responden a los niveles de recaudación que han sido bajos a causa de las actividades económicas paralizadas por el coronavirus.
“Tenemos que acomodar nuestros gastos de acuerdo con los ingresos. Podemos presupuestar S/10 millones, pero recaudamos solo S/5 millones y, por ende, la ejecución es menor”, explicó en diálogo con El Comercio.
Además, el alcalde solicitó mayores recursos para que mantengan el orden público y la fiscalización “a raya”, pues el personal “queda corto”.
En esta línea, Carlos Casas, decano de la facultad de Economía de la Universidad del Pacífico, señaló que, en efecto, los ingresos de las municipalidades, en general, han caído considerablemente porque las diversas fuentes de ingresos sufrieron las repercusiones de la cuarentena.
“Por ejemplo, los municipios tienen como fuentes de financiamiento los impuestos que cobran. Pero pocos los habrían pagado por la crisis. También está la transferencia del Fondo de Compensación Municipal (Foncomún), que proviene del Impuesto General a las Ventas (IGV), pero este ha caído entre 30% y 35% por el contexto”, detalló Casas.
El MEF explicó a El Comercio que, por su propia naturaleza, estas dos fuentes de ingresos son las principales de los municipios. Incluso, informaron que “a fin de que no se vean afectados estos servicios” han transferido S/9,4 millones a esta comuna.
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A su turno, Casas advirtió que esta situación no invisibiliza el problema estructural en el país: que los distintos niveles de gobiernos son deficientes en la ejecución de recursos.
“No se necesita un ejército de serenazgos, sino coordinación con la policía para el orden público. Si se caen los ingresos, no pueden exculparse porque para esos son alcaldes, son gestores”, remarcó.
GESTIÓN CASTILLO
En la última década, Castillo ha estado seis años al frente del municipio de Los Olivos, aunque no de manera ininterrumpida.
En dicho lapso, a modo general, su nivel de eficiencia en el gasto ha sido de 83,2%. Esto se traduce en que, con cortes a los cierres de cada año, no se gastaron S/74,9 millones en total.
Al respecto, Castillo explicó que, por ejemplo, el dinero que no se ejecutó el año pasado ya había sido “asignado a trabajos para la ciudad” y que su pago está comprometido al finalizar esos proyectos, cuyas entregas estaban consideradas para los primeros meses de este año.