La decisión del Minsa de implementar una nueva prueba que reemplazará el Examen Nacional de Medicina (Enam) como requisito para ingresar al Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud (Serums) ha motivado diversas críticas, principalmente del Colegio Médico del Perú (CMP) y la Asociación Peruana de Facultades de Medicina (Aspefam); esta última elaboraba el Enam.
A través del Decreto Supremo N° 013-2024-SA, promulgado el 12 de julio, se oficializó que la nueva evaluación a cargo del Minsa y el promedio ponderado de la carrera profesional serán los únicos requisitos para establecer el orden de mérito en el proceso de selección de las plazas del Serums.
Ante los argumentos en contra expresados a El Comercio por el decano del CMP, este Diario conversó en exclusiva con Vicente Cruzate Cabrejos, vocero de la Dirección General de Personal de la Salud del Minsa, quien también forma parte del Grupo de Trabajo que elaborará el Plan para la Implementación de la nueva evaluación.
—¿Por qué el Minsa decidió encargarse de la evaluación para la asignación de las plazas del Serums?
La decisión de implementar una evaluación y dejar de lado el examen de la asociación de facultades [la Aspefam] es básicamente evaluar el conocimiento de los postulantes en cuanto a la labor que desarrollarán en el primer nivel de atención. Esta es la diferencia con el examen de la asociación de las facultades [el Enam], que evalúa conocimientos académicos de atención en el primer, segundo y tercer nivel.
Es una oportunidad para mejorar el primer nivel de atención, que es en el cual trabajan los serumistas.
No solo se evaluarán conocimientos esenciales para el ejercicio de la medicina. El examen a cargo del Minsa tendrá cinco ejes temáticos importantes: salud pública, atención integral, ética e interculturalidad, gestión e investigación en el primer nivel de atención. Es importante que los serumistas comprendan y conozcan la cultura de las comunidades a las que atenderán.
—El Enam fue implementado en el 2004...
...El Enam nació para evaluar la calidad académica de universidades, pero nunca se pensó como requisito para el residentado médico ni el Serums.
El Enam es una evaluación médica que tiene su espacio. No debe ser un requisito para tener una plaza del Serums.
—Una de las características del examen del Minsa es que será gratuito.
Sí. A diferencia del examen de las facultades, no le costará ni un sol a los profesionales de la salud.
No sabemos por qué, en el 2008, un ministro ingresó como requisito que la evaluación del Enam sea un requisito para el Serums [fue Hernán Garrido-Lecca Montáñez en el segundo gobierno de Alan García]. Por lo tanto, todos los médicos que querían aplicar al programa debían darlo. Esto, de acuerdo a información que conocemos, generaba una ganancia para la Aspefam de aproximadamente 10 millones de soles.
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—¿En qué fecha se realizará el examen?
El 1 de setiembre. Las labores del Serums-II iniciarán el 1 de octubre.
—¿Podrá realizarse simultáneamente en todas las regiones del Perú?
Por supuesto. Este examen es presencial y descentralizado. Se realizará en las capitales de todas las regiones del Perú. En Lima habrá dos sedes: una en Lima norte y otra en Lima sur.
Los postulantes podrán inscribirse entre el 15 y el 24 de agosto.
—¿Cuántas plazas habrá? Esta es una de las principales preguntas entre los postulantes.
No lo sabemos todavía. Eso lo determinará el Comité Central Serums, que se encarga del proceso de adjudicación de plazas.
—En entrevista con El Comercio, el doctor Pedro Riega, decano del CMP, señaló que la evaluación a cargo del Minsa representa un “perjuicio a la meritocracia y transparencia en el concurso para la adjudicación de plazas de Serums”. ¿Cuál es su respuesta al respecto?
Garantizamos totalmente la transparencia, meritocracia e idoneidad de este examen. La adjudicación de plazas será meritocrática, porque se hará en función al orden de prelación a partir de dos criterios: el promedio ponderado de la carrera profesional, con un peso de 30%, y la nota en la evaluación, con un peso de 70%. Entonces, el primer puesto podrá escoger la plaza que crea conveniente.
La elaboración académica del examen estará a cargo del doctor Carlos Soto Linares, epidemiólogo con amplia experiencia en la docencia universitaria. Él reunirá a expertos de confianza que, junto con expertos del Minsa, de los colegios profesionales —salvo el CMP—, sociedades científicas y algunas universidades, conformarán el grupo que elaborará el examen.
Todo esto, además de la experiencia que tenemos en realizar el examen del residentado, nos permite garantizar la transparencia y calidad del mismo.
“No era necesario consultar al Colegio Médico”
—Antes de la promulgación del decreto supremo, ¿se consultó al respecto al CMP y la Aspefam?
Existen espacios abiertos con estas y otras instituciones en las que dialogamos diferentes temas.
Sin embargo, no era necesario consultar con el CMP ni la Aspefam acerca del decreto supremo de este examen, porque el Serums es un proceso propio del Minsa. No son actores intervinientes.
—El CMP ha presentado una demanda judicial contra el decreto supremo, asegurando que es ilegal. La Aspefam ha dado su respaldo a la demanda. ¿Qué respuesta dará el Minsa?
Respetamos las decisiones y argumentos del CMP y esperaremos la pronunciación del Poder Judicial. Por nuestro lado, garantizamos que el decreto es legal y ha cumplido con todos los requisitos jurídicos. Estamos actuando dentro del estado de derecho.
Ahora, tenemos una nota de prensa del 2022 de la Universidad Nacional de Trujillo donde el doctor Riega, decano del CMP, aparece como representante de Aspefam. Entonces, yo haría la siguiente pregunta: ¿Está defendiendo el interés de sus agremiados o en realidad hay un conflicto de interés?
—¿Considera usted que existe un conflicto de interés?
Yo solo pongo las pruebas en evidencia y traslado la pregunta al CMP.
—¿El Minsa derogará el decreto supremo?
No. Estamos encaminados al cien por ciento en sacar adelante este examen.
—Para el SERUMS 2024-II, ¿quienes ya dieron el ENAM pueden dar el nuevo examen del Minsa?
Sí, si es que desean pasar por un proceso de evaluación del primer nivel de atención. Luego el postulante podrá escoger cuál de las notas de ambos exámenes escoge.
—Y si jalaron el ENAM, ¿pueden dar este nuevo examen del Minsa para validar su nota para acceder a una plaza del Serums?
Sí. Es una decisión del postulante.
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