(Foto: Archivo El Comercio)
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El 2014 ser recordado en Amrica Latina como el ao de la implementacin de las reformas y medidas econmicas impulsadas por sus gobiernos para contrarrestar la desaceleracin de la actividad productiva, causada en general por una menor demanda externa, cada de los precios de las materias primas, y un bajo ritmo de crecimiento de China.

Los mandatarios han tenido que tomar valor y ejecutar reformas, a veces poco populares, con el fin de permitir que el tren de sus economas mantengan su marcha. Para el economista Pablo Bustamante, lo que ha vivido la regin se puede catalogar como las reformas y contrarreformas econmicas, ubicando en un lado a Mxico y en el otro a Chile, respectivamente.

El pas azteca inici en el 2013 una serie de reformas en telecomunicaciones, educacin, energtica, fiscal, poltica y judicial, las cuales se venan desarrollando a lo largo de este ao.

El programa de reforma del presidente mexicano Enrique Pea Nieto ha sido formidable, al haberse enfrentado a un fuerte sindicato en el sector petrleo y educacin, anot.

El sindicato de la petrolera estatal Pemex cedi ante la reforma que incorporar capital privado, con lo cual tambin espera poner fin a la atmsfera de corrupcin, goce de privilegios y despilfarro de las ganancias de Pemex, la petrolera mexicana. Lamentablemente este aniquilamiento de estudiantes por un grupo paralimitar ha complicado la gestin de Pea Nieto, pues sus enemigos polticos que estaban afectados por la reforma van a tratar de detenerla, coment el economista.

En el caso de Chile, su presidenta Michelle Bachelet, quien asumi el gobierno el 11 de marzo de este ao, emprendi una reforma tributaria con un aumento de los impuestos de 20% a 27% para las grandes empresas, despertando la preocupacin de los inversionistas sureos.

Ahora est iniciando una reforma laboral que apunta a fortalecer a los sindicatos, al buscar extender la cobertura de la negociacin colectiva.

REFORMA TRIBUTARIA Al igual que Chile, Colombia tambin apost por subir los impuestos, y no solo eso, sino que cre el denominado impuesto a la riqueza aunque el presidente colombiano Juan Manuel Santos prefiere llamarlo impuesto contra la pobreza para que los ms ricos tengan mayor carga tributaria.

El objetivo es recaudar ms para sostener la inversin pblica y el gasto social, en un entorno de reduccin del precio internacional del petrleo.

Roberto Flores, gerente de Estrategia y de Estudios Econmicos de Intligo SAB, considera que el gobierno colombiano cada vez es ms consciente de que las perspectivas del precio del petrleo son relativamente negativas, cuya recuperacin se prev recin a fines del 2015 o en el 2016.

Definitivamente entre los cuatro pases de la Alianza del Pacfico, Colombia es el ms afectado al ser un exportador neto de petrleo, por lo que sus ingresos fiscales dependen mucho del hidrocarburo, explic.

En cambio, Mxico al estar ms diversificado tiene suficiente margen para contrarrestar el efecto negativo. Chile y el Per son economas importadoras de petrleo, y se espera que esta tendencia a la baja se traslade en menores precios internos de los combustibles, refiere Flores.

Ecuador tambin ha logrado reducir en parte su fuerte dependencia del petrleo, al impulsar su industria pesquera, agrcola, entre otros sectores.Sin embargo, en este ao el gobierno ecuatoriano sigui adoptando medidas proteccionistas al restringir el ingreso de productos agrcolas y de manufactura del Per y Colombia.

El embajador de Ecuador en Per, Jos Sandoval, dice que aunque hubo dificultades este ao por problemas de regulacin de ingreso de ciertos productos peruanos a su pas, esto se ha superado.

Pero la poltica contraria al libre mercado persiste. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, anunci la semana pasada el alza de los aranceles a la importacin de bienes del Per y Colombia, a modo de defensa al ser una economa dolarizada y verse amenazada por la cada del crudo.

El argumento radica en que al devaluarse las monedas del Per y Colombia, a los exportadores de estos pases les resultara ms barato enviar productos a Ecuador, y como este pas no puede hacer poltica monetaria, opta por encarecer la importacin para no afectar su balanza comercial.

Pese a que los pases de Amrica Latinahan ejecutado cambios medianamente drsticos, estos podran resultar tardas, prueba de ello es el ajuste que el Fondo Monetario Internacional (FMI) hizo a sus proyecciones de crecimiento econmico de Amrica Latina y el Caribe en este ao, de una tasa inicial de 2,5% a su ms reciente de 1,3%, siendo el ritmo positivo ms bajo de los ltimos 10 aos, a excepcin del 2009 cuando cay en 1,5% al ser golpeada por la crisis financiera internacional. Sin embargo, mas vale tarde que nunca.

En el caso de los paquetes econmicos lanzados por el gobierno peruano durante el 2014, Carlos Paredes, director de Intelfin, manifesta que han sido positivas en cuanto a la rebaja del Impuesto a la Renta para las empresas y personas, marcando un polo opuesto a las acciones de Chile y Colombia.

Tambin observa como favorable el nuevo rgimen laboral juvenil para formalizar el empleo, pero remarc que las fuerzas polticas contrarias a la norma deben entender que esa ley es necesaria.

Aunque el ministro de Economa, Alonso Segura, prev que con el conjunto de medidas la economa peruana podr crecer en 5% en el 2015, Paredes tiene dudas de que eso suceda.

El PBI cerrar el 2015 entre 3,5% y 4% si es que no ocurriera un Fenmeno El Nio u otro evento de una crisis externa. Hay que entender que el superciclo de los altos precios de los minerales que antes impuls la economa ya se acab, remarca Paredes.

CRISIS AGUDA En la otra orilla, se encuentran Argentina y Venezuela, las que continuan con malas actuaciones, lo que podra desencadenar una crisis econmica ms profunda en el 2015.

Javier Ziga, catedrtico de la Universidad de Lima, indica que la crisis del no pago de la deuda por los denominados fondos buitre, su creciente inflacin y una cada estimada de 1,9% de su economa en este ao, la hace ms vulnerable a un default insostenible.

Adems Argentina est en medio de un proceso electoral. Si no hace cambios en su economa, no le ir nada bien, anota.

En el caso de Venezuela, su decisin poltica de no devaluar su moneda ms temprano que tarde le pasar la factura a medida que el precio del petrleo caiga a niveles que ya no pueda tolerar el gobierno de Nicols Maduro, indica el presidente de Maximixe, Jorge Chvez.

En definitiva, Amrica Latina ha podido superar el contexto internacional desfavorable. Pero el 2015 se avizora con grandes retos con la recuperacin de la economa estadounidense, lo que podra encaminar una eventual salida de las inversiones desde los pases emergentes hacia Estados Unidos. Por ello, no sera raro volver a ver nuevas reformas o ajustes econmicos en el transcurrir del prximo ao.

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