“Los peruanos en el interior”, por José Carlos Requena

Tres proyectos de ley presentados recientemente en el Parlamento buscan lograr la creacin de un distrito electoral para los peruanos que residen en el exterior (El Comercio, 31.10.2016). Simultneamente, la realidad ha recordado que, en vez de crear ms mecanismos de representacin, quizs se hara bien en ampliar y optimizar los ya existentes.

Si no, que lo digan los ciudadanos del distrito de Curiman (provincia de Padre Abad, en la regin Ucayali), donde esta semana tres muertes mostraron fatalmente las altas vulnerabilidades de una poltica con un alto grado de judicializacin.

Por sus componentes meramente locales, lo sucedido en Curiman recuerda de algn modo el trgico caso de Samanco (El Santa, ncash), un pequeo distrito no muy lejos de Lima, que el ao pasado salt a la luz luego de que su alcalde fuera asesinado. Investigaciones posteriores involucraban en el crimen a varios miembros del concejo municipal.

Si bien ambos casos se refieren a la poltica local, las regiones que cuentan con pocos representantes en el Congreso pueden presentar similares problemas, ya que el poder es otorgado electoralmente a un nmero muy limitado de personas. El caso extremo es Madre de Dios, que solo cuenta con un representante en el Parlamento.

Por si fuera poco, varias regiones tienen grandes distancias ms que geogrficas entre sus conglomerados poblacionales, que complejizan su representacin. Las viejas rivalidades entre Juliaca y Puno, Huaraz y Chimbote, Abancay y Andahuaylas, por solo nombrar algunas regiones, tienen un peso que muchas veces se desdea.

Asimismo, existen numerosas regiones que tienen una relacin muy limitada con sus representantes en la poltica formal asentada en Lima. Por ejemplo, en todas las regiones amaznicas (incluyendo a Hunuco), la suma de ausentismo y votos nulos y blancos en la votacin para el Congreso oscila entre el 55% y el 60%.

Adems de todas las consideraciones internas, por diversas razones (geogrficas, prcticas, de desapego) los peruanos en el exterior (aproximadamente 4% del electorado) no han mostrado gran entusiasmo por votar. En las elecciones de abril del 2016, el 57 % de los peruanos aptos para votar en los Estados Unidos no se present a las urnas, un porcentaje que triplica el promedio nacional (18,1%). En dicho pas, cuando el elector particip, opt mayoritariamente por viciar su voto. La situacin no es muy distinta en otras latitudes.

El pas no ha dejado de ser ese conjunto de provincias mal gobernadas, con un soberano nominal al frente al que se refera Jorge Basadre para describir al Per colonial. Por ello, resulta ms oportuno pensar en los peruanos en el interior. Es a ellos a quienes se debe brindar ms y mejor representacin.