Cambios constitucionales y legales en agenda 2007-2008

Tres temas de fondo quedaron en la agenda legislativa de la legislatura anual 2006-2007 que concluyó el pasado miércoles 27: el retorno del Senado de la República a partir del 2011, el cambio sobre la administración de justicia y la reforma de las entidades del sistema electoral: Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

Estos temas deberán ser vistos en el segundo año legislativo que comenzará este 27 de julio y concluirá el 15 de junio del 2008, y se continuaría con el debate de los cambios constitucionales que no pudieron concretarse en los últimos doce meses.

Respecto de la restitución del sistema bicameral parlamentario se conocen hasta dos textos, pero la última vez que se discutió fue el 6 de junio sin arribar a ninguna conclusión. Allí se contempla el tema de la renunciabilidad del mandato legislativo y la renovación de la representación parlamentaria, sea por mitades o por tercios.

El cambio de la administración de justicia empezó a debatirse el 30 de mayo en el plenario del Congreso, pero el jueves 21 de junio quedó paralizada la discusión del nuevo dictamen hasta nuevo aviso.

El único tema que no tiene dictamen alguno y que no ha merecido la atención de la plenaria congresal es el tercer cambio constitucional considerado en la agenda que apunta a la unificación de las entidades que conforman el sistema electoral.

Otro de los asuntos contemplados en la agenda legislativa es la modificación de la Ley Orgánica de Elecciones y la Ley de Elecciones de Representantes ante el Parlamento Andino para eliminar el voto preferencial. El 31 de mayo empezó el debate general, pero ese mismo día se conoció otro texto.

Para todo cambio de la ley de leyes se requieren 61 votos en una legislatura y además un referéndum o; de lo contrario, dos votaciones consecutivas de 81 votos favorables cada una en dos sesiones legislativas continuadas que bien puede comprender un año legislativo.

SEPA MÁS
4 La Comisión Permanente del Congreso está habilitada para sesionar entre el próximo lunes 2 y el viernes 20 de julio.

4Esta instancia parlamentaria legislará con prioridad sobre las iniciativas que requiera el Poder Ejecutivo. También ciertos temas de la agenda, excepto leyes orgánicas y cambios constitucionales.

4También corresponderá a la Junta de Portavoces determinar el contenido de la agenda.