En entrevista con El Comercio, la viceministra de pesca y acuicultura Desilú León brindó detalles de lo que fue definir la cuota de 2,5 millones de toneladas para la primera temporada de pesca de anchoveta del 2021.
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Para fijar la cuota de pesca, está en el Ministerio de la Producción la misión de conciliar intereses: priorizar la preservación del recurso y definir una cuota que fomente a la industria. En un año de crisis y de reactivación como este, ¿cómo fue la toma de esta decisión?
Definitivamente hemos visto como parte del análisis el tema de la reactivación económica y el ingreso de divisas al país, ya sea por exportaciones o inclusive por recaudación de impuestos. La recomendación del Imarpe fue por tomar un escenario neutro. Dentro de ese escenario elegimos la cuota que se ha fijado y que es más alta que la fijada para la primera temporada del año pasado. En el 2019 tuvimos una cuota de 2,1 millones de toneladas y en 2018 fue 2,4 millones. Ahora estamos en 2,5 millones. Es decir, con una tasa de exploración de 0,3 hemos podido hacer un incremento respecto a lo que se ha hecho en temporadas anteriores.
¿Cuál es el nivel de biomasa registrado por el Imarpe?
El Imarpe nos remitió su informe en el cual se determinó una biomasa de 9,8 millones disponibles en el mar. Sin embargo, sobre esto es que viene ya la parte del análisis técnico sobre cuánto vamos a extraer. El primero fue el valor de la biomasa desovante remanente; que es cuánto debemos dejar en el mar. Se recomendó dejar 5 millones de toneladas. Otro [factor] que debemos observar es el nivel de riesgo de tener esta biomasa desovante. Este nivel de riesgo que debemos adoptar no debe ser mayor al 50%. A todo ello se le suma la recomendación por un escenario neutro. ¿Por qué? Hay una gran masa de juveniles, lo cual es positivo y hay que cuidarlos. Por otro lado, el tema climatológico. De acuerdo a la proyección del Imarpe y el Enfen, hay una posibilidad de que en mayo entre una corriente kelvin poco cálida. En los meses de julio van a entrar probablemente dos ondas, pero frías. Eso genera un impacto sobre la distribución de la biomasa en el litoral.
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El informe de Imarpe da cuenta de inconvenientes que sufrió la embarcación para determinar el porcentaje de biomasa. Señala que solo se logró, al 1 de abril, abarcar el 90,97% del territorio norte centro. ¿El no cubrir el total del terreno no implica que el stock puede ser mayor?
Efectivamente se ha cubierto esa parte del litoral que señalas, más del 90%. Pero con eso tenemos prácticamente mapeado el escenario para poder determinar la cuota. Lo que se ha dejado de explorar ya no representa un porcentaje tan significativo para poder tener una incidencia grande en las cifras finales.
¿Qué zona fue la que no se cubrió?
La última parte del litoral que se explora durante el crucero. Esto hasta antes de Atico [distrito de Caravelí en Arequipa].
¿Cuál fue el desperfecto que sufrió la embarcación del Imarpe?
El Imarpe, en una de las embarcaciones que sacó durante el crucero, presentó un desperfecto mecánico. Se encalló y ya no estaba operativa para continuar. Durante este crucero hay la posibilidad de que participen embarcaciones privadas con la participación directa del Imarpe; todo con el cometido de terminar el crucero. Sin embargo, también una de las embarcaciones privadas tuvo un contratiempo. ¿Cuál fue? Tuvo un tripulante lamentablemente contagiado por COVID. Eso obliga a que la embarcación no continúe y por seguridad de los tripulantes se ponga en seguridad. Sin embargo, el cálculo de la biomasa se hace en base a la información y a algunos modelos estadísticos que están previamente establecidos.
Sobre la alta incidencia de juveniles, el Imarpe da cuenta de que esto puede regularse; tal como sucedió con la primera temporada anterior. Antes de que inicie la temporada, se lanzó una pesca exploratoria. ¿Qué resultados han traído esos buques sobre la incidencia de juveniles?
En general, ha ido dentro de lo que se esperaba. Se han encontrado juveniles dentro de lo estimado. Tallas que fluctúan entre los 8 y 17 centímetros con una moda principal de 12. La incidencia de ejemplares juveniles alcanzó un 25,27% en número y un 8,77% en peso. Lo que recomienda el Imarpe es que la proporción de juveniles en peso se encuentre por debajo del rango de valores para el porcentaje máximo de captura total de juveniles, que está masomenos entre 11% y 13%. Está dentro de lo que se esperaba, pero sí hay zonas con una alta incidencia de juveniles. Por lo tanto, ya procedimos con cierres temporales. Algunos por 5 días otros por 10 días. En zonas como Chicama, Huacho, Pisco y Bahía Independencia. Por las demás zonas, las embarcaciones pueden continuar.
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Si el porcentaje de juveniles es alto, podría darse el caso de un cierre total. En este caso, ¿es probable ello?
No.
Otro de los beneficios de la actividad es lo que representa para la recaudación de derechos de pesca. En el 2020, ¿cuánto se logró recaudar por este concepto?
Hemos tenido un ingreso de derechos de pesca de S/37,8 millones. En el 2019 tuvimos un ingreso de S/27,9 millones. En el 2018 se tuvo alrededor de S/30 millones por derechos de pesca.
Ligado a ello, ¿qué tanto se ha movido el precio de la harina en el último año?
Los precios han variado levemente. La baja no ha sido tan significativa. En el 2019 fue masomenos de US$1.434 por tonelada y en el 2020 fue de US$1.37. No es significativo. Esperamos que haya una recuperación mayor este año. Por otro lado, en el 2020 tuvimos aproximadamente en exportaciones un total de US$862 millones y China fue nuestro principal destino.
Un pedido recurrente de la industria a su despacho es el de restituir el régimen de pesca en la zona sur del litoral. Se ha presentado nueva evidencia sobre la pesca en esa zona. ¿Qué ha visto su gestión sobre el tema? ¿Considera posible restituir dicho régimen?
Lo primero que te comento es que cuando llegamos como gestión, vimos que el año pasado no se abrió la temporada sur. Este año, con todos los esfuerzos y limitaciones que tenemos, se ha podido salir con la temporada sur. Este es el primer paso para ir recuperando nuestra capacidad. Sobre el tema que señalas, está orientado a las ventanas de penetración. En realidad, siempre es un tema de análisis que debemos tomar con cautela. Nosotros hemos asumido un periodo corto durante el gobierno de transición y emergencia, enfocados en reactivar la economía. Estos son temas de un análisis más largo. Estamos abocados a temas de ordenamiento que están aún pendientes. Estamos trabajando el ROP [Régimen de Ordenamiento Pesquero] del perico, hemos hecho algunas medidas de ordenamiento en el norte, estamos viendo temas normativos para el manejo adecuado de recursos como las conchas de abanico. Son muchos temas que estaban pendientes durante mucho tiempo y que ameritan ser tratados por el ministerio. Nos hemos enfocado a muchas cosas de esas para dejar un ministerio más ordenado. No es un tema que se haya priorizado.