El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) aprobó una resolución con el cronograma electoral donde se fijan las fechas de las elecciones 2021. Según este documento, los partidos tienen hasta el 12 de octubre para solicitar la inscripción de alianzas electorales, mientras que los resultados de las elecciones internas se deberán publicar máximo hasta el 9 de diciembre.
El máximo ente electoral esperó hasta el 28 de setiembre -el último día de plazo para aprobar cambios que apliquen al proceso electoral 2021- para que el Congreso de la República apruebe su proyecto de ley que planteaba correr la fecha de inscripción de candidaturas, del 22 de diciembre del presente año al 11 de enero del 2021.
La medida buscada dar tiempo a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) para que consiga la auditoría del voto electrónico no presencial y poder aplicarlo en las elecciones internas de los partidos. La propuesta de la ONPE era realizar estos comicios entre el 19 y 27 de diciembre. Sin embargo, el Parlamento no aprobó los cambios de fechas solicitados.
Ante tal negativa, el pleno del JNE se reunió el mismo lunes 28 para aprobar la Resolución Nº 0329-2020-JNE, la misma que es publicada hoy en el diario oficial El Peruano. En esta se aprueba el cronograma del proceso electoral 2021, el cual contiene las siguientes fechas.
| Fecha establecida en el cronograma | Acción a realizar |
|---|---|
| 12 de octubre del 2020 | Fecha límite para solicitad la inscripción de alianza electoral |
| 29 de octubre | Fecha límite para lograr inscripción de alianza electoral |
| 29 de noviembre | Día de elección para candidatos y/o delegados por parte de afiliados |
| 6 de diciembre | Día de elección para candidatos por delegados |
| 9 de diciembre | Fecha máxima para publicación de resultados de elecciones internas de cada organización política |
| 22 de diciembre | Fecha límite para la presentación de solicitudes de inscripción de fórmulas y listas de candidatos / Fecha de cierre del Registro de Organizaciones Políticas |
| 31 de enero del 2021 | Sorteo de miembros de mesa |
| 10 de febrero | Fecha límite para publicación de fórmulas y listas admitidas |
| 12 de marzo | Fecha límite para resolución de tachas y fecha límite para exclusión de candidatos por declaración jurada de hoja de vida y dádivas |
| 10 de abril | Fecha límite de exclusión por situación jurídica de candidato |
| 11 de abril | Día de la elección (primera vuelta) |
Elecciones internas
El pleno del JNE también aprobó la Resolución Nº 0328-2020-JNE donde establece el cronograma para los comicios internos de los partidos políticos, los cuales se llevarán a cabo entre el 29 de noviembre y el 9 de diciembre.
“El cronograma de elecciones internas establece dos fechas para comicios, una vinculada a la elección de candidatos y/o delegados por parte de los afiliados y la otra para elección de candidatos por delegados, según sea la modalidad establecida por la organización política”, dice el documento
Para el 9 de diciembre ya se conocerán las listas finales de candidatos, tanto a la presidencia, vicepresidencias, como al Congreso y Parlamento Andino.
Plazo de alianzas
Tal como adelantó este Diario, entre tantos cambios normativos realizados, la fecha para la inscripción de alianzas electorales no había sido establecida, por lo que el pleno debía definirlo en el cronograma electoral.
“Es necesario precisar que, entre los hitos legales, no está previsto el plazo referido a inscripción de alianzas, por lo cual se ha establecido la oportunidad para solicitar su inscripción y para que esta se logre, tratando de conciliar el periodo de tiempo que demanda el procedimiento seguido ante el Registro de Organizaciones Políticas y las exigencias de la organización del proceso electoral”, dice la resolución aprobada por el pleno del máximo ente electoral.
Tachas y exclusiones
El cronograma también establece que el 12 de marzo es la fecha límite para resolución de tachas y exclusión de candidatos por declaración jurada de hoja de vida y dádivas.
Según la normativa vigente, se puede lograr retirar a un candidato hasta 30 días antes de la fecha de elección. En el proyecto de ley, se proponía recortar el plazo hasta el 24 de febrero. El pleno del JNE, en última instancia, podría resolver hasta el 11 de marzo.
José Manuel Villalobos, director ejecutivo del Instituto Peruano de Derecho Electoral, explicó que la lógica de los organismos electorales es jurisdiccional. “Si el plazo es hasta 30 días antes, los Jurados Electorales Especiales van a llenarse de expedientes y corren el riesgo de no terminar [de resolverlos] a tiempo. En las elecciones congresales del 2020, se dieron exclusiones de última hora que no pudieron ser resueltas”, refirió.
Ese riesgo de volverá a correr en el proceso electoral 2021, dado a que el Parlamento no aprobó la iniciativa del máximo ente electoral.
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