Las 13 claves de la nueva política de EE.UU. hacia Cuba

Washington.Tras la liberacin en Cuba del estadounideseAlan Gross y de tres espas cubanos encardelados en Estados Unidos,el presidente Barack Obama y su homlogo Ral Castro pronunciarondiscursos en simultneo donde anunciaron un nuevo captulo en las relaciones entre ambos pases.

A continuacin, el texto de un comunicado difundido por la Casa Blanca con el ttulo Un nuevo rumbo para Cuba:

1.Establecimiento de relaciones diplomticas con Cuba

- Obamaha ordenado al Secretario de Estado, John Kerry, que inicie conversaciones con Cuba de manera inmediata a fin de restablecer las relaciones diplomticas rotas desdeenero de 1961.

- En los prximos meses, Estados Unidos reabriruna embajada en La Habana, lo que facilitarintercambios y visitas de alto nivel entre ambos gobiernos como parte del proceso de normalizacin. Como primer paso, el Subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental liderar a la delegacin de EE.UU. en la prxima ronda de negociaciones sobre Migracin entre EE.UU. y Cuba, a realizarseen enero del 2015 en La Habana.

- La implicacin de EE.UU. ser de carcter fundamental siempre que corresponda e incluir un apoyo continuo y slido que perseguir la mejora de las condiciones en materia de derechos humanos y la implementacin de reformas democrticas en Cuba, adems de otras medidas dirigidas a promover un mejoramiento de la situacin para el pueblo cubano.

- Estados Unidos colaborar con Cuba en temas de inters mutuo que promuevan los intereses norteamericanoscomo migracin, operaciones antidroga, proteccin medioambiental y trfico de personas, entre otros.

2. Reforma del marco normativo para empoderar al pueblo cubano con mayor eficacia

- Los cambios anunciados sern implementados pronto mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio. Los cambios introducidos planeanpotenciarel objetivo de empoderar al pueblo cubano.

- Laspolticas en materia de viajes y remesas planean ayudar a los cubanos brindndoles nuevas fuentes de informacin, oportunidades de trabajoautnomos y acceso a bienes, adems de fortalecer a la sociedad civil independiente.

- Segn el discurso, los estadounidenses buscanfomentar an ms los contactos personales, respaldar a la sociedad civil en Cuba y seguir mejorando el flujode informacin hacia y desde la isla. Las personas deben cumplir con todas las disposiciones de las normas enmendadas: las infracciones de los trminos y condiciones sern sancionadas de acuerdoa las leyes de EE.UU.

3.Favorecimiento de la ampliacin de los permisos generales de viaje a Cuba para las 12 categoras existentes autorizadas por la ley

- Estas sera las 12 categoras: (1) visitas familiares (2) actividades oficiales del gobierno de EE.UU., gobiernos extranjeros y determinadas organizaciones intergubernamentales (3) actividades periodsticas (4) investigacin profesional y reuniones profesionales (5) actividades educativas (6) actividades religiosas (7) espectculos pblicos, clnicas, talleres, torneos deportivos y dems competiciones y exhibiciones (8) actividades de apoyo al pueblo cubano (9) proyectos humanitarios (10) actividades de fundaciones privadas o de instituciones educativas o de investigacin (11) exportacin, importacin o transmisin de informacin o materiales informativos (12) determinadas transacciones de exportacin que pueden ser susceptibles de autorizacin conforme a las normas y pautas existentes

- Los viajeros que estn incluidos en las 12 categoras podrn hacer arreglos de viaje a travs de cualquier proveedor que cumpla con las normas de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento deTesoro. Las licencias generales autorizarn la prestacin de dichos servicios.

- La nueva poltica hace que sea ms fcil para las personas que viven en Estados Unidos brindar capacitacin comercial a las empresas privadas cubanas y a los pequeos agricultores, adems de proporcionar apoyo adicional para el crecimiento del naciente sector privado de Cuba. Se estudiarn diferentes medidas adicionales dirigidas a fomentar el crecimiento de los emprendimientos y del sector privado en Cuba.

4. Facilitacin del envo de remesas a Cuba por parte de personas de EE.UU.

- Se efectuar un aumento de los niveles de las remesas de US$500 a US$2.000 por trimestre para las remesas de donativos para ciudadanos cubanos (quedarn excluidos ciertos funcionarios del gobierno o del partido comunista); y las remesas de donativos para proyectos humanitarios, apoyo al pueblo cubano y actividades de respaldo al desarrollo de empresas privadas en Cuba ya no requerirn una licencia especfica.

- Los expedidores de remesas ya no requerirn una licencia especfica.

5. Autorizacin de expansin de ventas y exportaciones comerciales de ciertos bienes y servicios desde los Estados Unidos

- La expansin tratar de empoderar al naciente sector privado cubano. Los artculos que estarn autorizados para exportacin incluyen ciertos materiales de construccin para la construccin privada residencial, bienes para el uso del sector privado de empresarios cubanos y equipo agrcola para los pequeos agricultores. Este cambi har que sea ms fcil que los ciudadanos cubanos tengan acceso a ciertos bienes con precios ms bajos para as mejorar su nivel de vida y obtener una mayor independencia econmica del estado.

6. Autorizacin para que las personas que viven en Estados Unidos importen bienes adicionales de Cuba

- Los viajeros con licencia que vayan a Cuba tendrn la autorizacin de importar US$400en bienes desde Cuba, de los cuales no ms de US$100 pueden consistir en productos de tabaco y alcohol combinados.

7. Facilitacin de transacciones autorizadas entre Estados Unidos y Cuba

- Se permitir que las instituciones de EE.UU. abran cuentas corresponsales en instituciones financieras cubanas para facilitar el procesamiento de transacciones autorizadas.

- Se revisar la definicin reglamentaria del trmino legal efectivo por adelantado para especificar que significa efectivo antes de la transferencia de un ttulo, lo que proporcionar una financiacin ms eficiente del comercio autorizado con Cuba.

- Se permitir que los viajeros a Cuba usen tarjetas de crdito y dbito de EE.UU.

- Estas medidas mejorarn la velocidad, eficiencia y supervisin de los pagos autorizados entre Estados Unidos y Cuba.

8. Inicio de nuevos esfuerzos para incrementar el acceso de Cuba a las comunicaciones y su capacidad para comunicarse de manera libre

- Cuba tiene una penetracin de internet de alrededor de 5%, lo cual es una de las tasas ms bajas en el mundo. El costo de las telecomunicaciones en Cuba es exorbitantemente alto, mientras que los servicios que se ofrecen son extremadamente limitados.

- Se autorizar la exportacin comercial de ciertos artculos que contribuirn a la capacidad de los cubanos para comunicarse con personas en Estados Unidos y el resto del mundo. Esto incluir la venta comercial de ciertos dispositivos de comunicaciones del consumidor, software relacionado, aplicaciones, hardware y servicios, y artculos para establecer y actualizar los sistemas relacionados con las comunicaciones.

- Se permitir que los proveedores de telecomunicaciones establezcan los mecanismos necesarios en Cuba, incluida la infraestructura, para proporcionar telecomunicaciones comerciales y servicios de internet, lo que mejorar las telecomunicaciones entre Estados Unidos y Cuba.

9. Actualizacin de la aplicacin de sanciones de Cuba en tercerospases

- Las entidades estadounidenses que se encuentrenen terceros pases tendrn licencia para prestar servicios y participar en transacciones financieras con individuos cubanos en esospases.

- Las licencias generales desbloquearn las cuentas de ciudadanos cubanos en bancos de EE.UU., que se hayan trasladado fuera de Cuba.

- Permitir que los ciudadanos de EE.UU. participen en reuniones y conferencias profesionales de pases relacionadas con Cuba yque las embarcaciones extranjeras entren a los Estados Unidos despus de participar en cierto comercio humanitario con Cuba, entre otras medidas.

10.Establecimiento de negociaciones con los gobiernos de Cuba y Mxico para discutir la frontera martima no resuelta en el Golfo de Mxico

- Los acuerdos previos entre Estados Unidos y Cuba delimitan el espacio martimo entre los dos pases dentro de 200 millas nuticas de la costa. Los Estados Unidos, Cuba y Mxico extendieron la plataforma continental en un rea dentro del Golfo de Mxico en donde los tres pases an no delimitan frontera alguna.

- EE.UU dijoestarpreparadopara invitar a los gobiernos de Cuba y Mxico para negociar las fronteras martimas compartidas.

11. Inicio del proceso de revisin de la designacin de Cuba como estado patrocinador del terrorismo

- Obama orden que se inicie de inmediato el proceso de revisin y que le proporcione un informe en los prximosseis meses sobre la implicacin de Cuba en actividades de apoyo al terrorismo internacional. Cuba pas a engrosar la lista en 1982.

12. Discusin de la participacin de Cuba en la Cumbre de las Amricas 2015 en Panam

- Obama participar en la Cumbre de las Amricas en Panam. Los derechos humanos y la democracia sern temas clave del encuentro. Se debe permitir que la sociedad civil cubana participe junto con las sociedades civiles de otros pases que participan en la cumbre, dijo Obama.

13. Compromiso firme con la democracia, los derechos humanos y la sociedad civil

- Incluir el apoyo de Estados Unidos para que haya mejores condiciones de derechos humanos y reformas democrticas en Cuba.

Fuente: Reuters