En el Perú, hay más de un millar y medio de gobiernos distritales que, según la Constitución, son autónomos para regular la mayor parte de actividades humanas. (Foto: Hugo Pérez / Archivo El Comercio)
En el Perú, hay más de un millar y medio de gobiernos distritales que, según la Constitución, son autónomos para regular la mayor parte de actividades humanas. (Foto: Hugo Pérez / Archivo El Comercio)

El viernes, la Municipalidad de La Punta public una ordenanza que restringe la libertad de jugar el popular Pokmon Go en lugares pblicos, que regula las zonas y horarios en los que se puede realizar esta actividad y que sanciona con una multa y la retencin del celular a quien incumpla estas normas. Uno se imaginara que a la burocracia de este distrito chalaco le sobran bastante tiempo libre y recursos como para dedicar esfuerzos a regular un juego de celular. Ser que en La Punta ya no existen crimen, desorden vehicular u otros problemas igual de complejos como para ahora preocuparse por los inconvenientes que pueden generar los fanticos de Pikachu?

Por supuesto, aquel municipio no es el nico que prefiere usar los tributos de los contribuyentes en regulaciones y fiscalizaciones menudas y absurdas. Hace un tiempo, el paseador de mis perros me cont que iba a tener que dejar ese trabajo porque la Municipalidad de San Isidro prohbe pasear ms de tres perros simultneamente (y para el seor que me brindaba este servicio solo le era rentable pasear grupos grandes de canes). Luego, descubr que la preocupacin edilicia sanisidrina por el mejor amigo del hombre iba incluso ms lejos: existe una norma que obliga a los habitantes del distrito a tramitar un DNI a cada uno de sus perros. Cuntos vecinos estarn de acuerdo en que se utilicen sus tributos en fiscalizar a los perros indocumentados en vez de en poner ms seguridad para evitar robos?

Investigue un poco en su municipio, estimado lector, y le apuesto que lo ms probable es que encuentre algn ejemplo de regulacin disparatada o fiscalizacin absurda en la actividad que usted escoja. Si jugar Pokmon Go o pasear perros est sobrerregulado, ni qu decir de la colocacin de antenas de telecomunicaciones, de la construccin de inmuebles o del expendio de alimentos. No es casual que, segn el Reporte Global de Competitividad, el factor que ms dificulta los negocios en nuestro pas sea la burocracia ineficiente ni que el Per se ubique en el puesto 133 de 140 pases en la categora costo de la regulacin.

El problema es aun mayor cuando tenemos en cuenta que detrs de la regulacin a menudo se encuentran grupos que la incentivan como un mecanismo para sacar del mercado a sus competidores. Es el caso, por ejemplo, de los taxistas que la semana pasada realizaron una manifestacin para que se prohba el uso de Uber, la exitosa aplicacin que permite tomar un servicio de taxi de manera ms rpida y segura que si uno toma un taxi de la calle. Hoy, ya hay algunas ciudades en las que grupos de taxistas han logrado que el Estado restrinja su uso, al mejor estilo del ejemplo de Bastiat, sobre los fabricantes de velas que le piden al gobierno que los proteja de la competencia desleal del sol.

En el Per, hay ms de un millar y medio de gobiernos distritales que, segn la Constitucin, son autnomos para regular la mayor parte de actividades humanas. Y, por lo mismo, cada uno de ellos tiene el poder de lanzar pesadas capas burocrticas sobre las personas que intentan hacer negocios, casi sin control. Este es uno de los grandes retos que enfrenta el gobierno de PPK, especialmente si busca lograr sus ambiciosos objetivos de formalizacin de la economa. Cmo liderar una poltica nacional de impulso a los mercados y a la formalizacin con todas estas entidades independientes sobrerregulando sin control hasta la forma en la que juegan los jvenes con sus celulares?

MS EN POLTICA



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