El viernes 15 de diciembre se dio por concluida la legislatura del Congreso de la República y con ello, se descartó la aprobación del retiro de fondos previsionales para este año. Además, los dos dictámenes en el Congreso que plantean una reforma del sistema de pensiones se encuentran en un cuarto intermedio y serían discutidos en la siguiente legislatura.
Días antes del cierre, la Comisión de Economía presentó el predictamen del proyecto de Ley de Reforma del Sistema Previsional Peruano y buscó incluirlo en la sesión, pero no llegó a debatirse. El documento propone una estructura con cuatro pilares: no contributivo, semicontributivo, contributivo y solidario.
Este predictamen no solo plantea la reforma del Sistema de Pensiones Peruano, sino también la posibilidad de un retiro extraordinario para los afiliados de hasta 2 UIT; es decir, S/ 9.900 según el valor establecido para el año en curso, para las personas que, al 30 de noviembre, no hayan realizado aportes por seis meses consecutivos.
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El congresista Guido Bellido realizó un pedido formal a la comisión para debatir el punto del retiro, pero fue descartado el miércoles 13 de diciembre, luego de ser sometido a votación, con lo que la discusión se retomaría el próximo año.
Tanto el dictamen de la Comisión de Economía que plantea la reforma del sistema de pensiones como el de la Comisión de Trabajo, que se inclinó por profundizar el análisis de la reforma, quedaron en cuarto intermedio, y no alcanzaron a ser discutidos en la legislatura del 2023.
El mismo miércoles 13, durante la sesión de Economía de la que participó la congresista Sigrid Bazán, planteó observaciones y pidió coordinar la reforma con la Comisión de Trabajo; sin embargo, Pasión Dávila, presidente de la comisión, no dio una disposición formal.
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Desde el 2020 y durante la pandemia, se aprobaron seis retiros de los fondos administrados por las AFP, que significaron una salida de S/ 87.600 mil millones. Así el fondo de aportes se encuentra un 35% por debajo de su nivel prepandemia (2019) y 2 millones de afiliados se quedaron sin aportes en sus cuentas.
Esto significó que el ahorro en pensiones pase de representar el 22% del PBI a inicios de 2020, a 12% del PBI a diciembre de 2022.
Según la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y el Ministerio de Economía, un séptimo retiro durante este año hubiera implicado una salida de entre S/ 22 mil millones y S/ 25 mil millones adicionales.
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Solo este año en el Congreso sumaron 19 los proyectos presentados que buscaron realizar más retiros del Sistema Privado de Pensiones:
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