WUFTanto el ministro Economía y Finanzas, Oscar Graham, como el ministro de Comercio Exterior y Turismo, Roberto Sánchez, adelantaron que desde el Ejecutivo se está trabajando en la entrega de un bono alimentario para familias de bajos recursos, a fin de que puedan afrontar el incremento de los precios de los productos de la canasta familiar, así como la crisis alimentaria a causa de la escasez de fertilizantes.
Así, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) vía un comunicado informó el pasado jueves que el Ejecutivo entregará un bono alimentario por S/ 400 millones mensuales y que tendrá una duración de tres meses.
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Desde el MEF, el ministro Graham señaló que a través del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) las subvenciones para programas sociales que ayudarán a enfrentar el efecto de la inflación a las familias de bajos ingresos se incrementó en S/ 305 millones. Agregó que el nuevo bono alimentario, que estaría focalizado en la población que más lo necesita, se definirá en las próximas dos semanas.
Carolina Trivelli, Investigadora Principal del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), saludó la medida y anotó que se avecina una etapa importante de definiciones para clarificar cómo se va a focalizar el bono y quiénes lo van a recibir.
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“Queda claro que está dirigido a personas en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, pero ¿qué quiere decir eso en términos prácticos?, ¿serán personas de programas sociales?, ¿será por focalización geográfica? Eso es lo que necesitamos saber y supongo que implica un trabajo entre el MEF y el Midis”
Carolina Trivelli, Investigadora Principal del Instituto de Estudios Peruanos
Por su parte, el ministro Sánchez precisó que el Midis, estará a cargo de realizar la focalización.
“Ya hay una cadena vinculada a los pagos (entrega de anteriores bonos), entonces ahí el reto es distinto, estoy seguro de que la ministra concretará la entrega en el siguiente mes, porque se tienen que adoptar medidas diversas”, agregó.
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Sobre ello, Trivelli señaló que se tiene que dar a conocer el criterio de estimación del monto a destinar y por cuánto tiempo y, para ello, se necesita poner una regla a cada indicador de objetivo. Asimismo, el Gobierno debe informar si el bono se mantendrá hasta que se den algunas condiciones específicas.
“Deben definir si el bono se va a mantener hasta que, por ejemplo, la inflación alimentaria deje de crecer o hasta que los ingresos promedio de las familias crezcan por encima de un monto definido”, dijo.
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Ollas Comunes
El titular del MEF también anunció que la próxima semana el Ejecutivo reglamentará la nueva ley de apoyo a las ollas comunes a fin de que puedan acceder a mayores recursos.
“Hay un elemento adicional que es el tema del apoyo a las ollas comunes y comedores populares. Como se dictó una ley, se necesita reglamentarla [en las siguientes semanas] para poder asignar recursos adicionales para una mayor cobertura”, dijo.
Angie Higuchi, profesora e investigadora de Administración de la Universidad del Pacífico, señaló que es importante saber cómo se realizará el reparto de estos bonos alimentarios ya que, desde el lado de las ollas comunes se carece de registros para la toma de decisiones, y las municipalidades y gobiernos regionales no cuentan con capacidad de registro de los beneficiarios.
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“Esta cobertura de cupones alimentarios debería considerar el mapa de pobreza distrital creado por el INEI. Es decir, enfocarse en las ollas comunes de los distritos más pobres del país y realizar la entrega directamente a las representantes [de los mismos]”
Angie Higuchi, profesora e investigadora de Administración de la Universidad del Pacífico
Para Higuchi, las municipalidades deberían realizar la entrega de cupones mensuales que conste de cuatro armadas (una por cada semana del mes) con un monto calculado en base al número de beneficiados promedio por cada olla común inscrita.
Anotó que, si bien se podría crear un mercado negro de cupones con esta medida, la forma de mitigar este riesgo es que las municipalidades se aseguren de que cada cupón otorgado incluya nombres completos y DNI de la representante de la olla común encargada de gestionar el beneficio.
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“Esta información es importante para entender qué tipo de alimentos son los más populares para abastecer las ollas comunes y, para reforzar la gobernanza de esta intervención pública. El Ejecutivo debería hacer un monitoreo constante a estos procesos”, dijo.
El Comercio se comunicó con el Midis para conocer sobre el monto, periodo y número aproximado de beneficiarios del referido bono, teniendo como respuesta que los equipos técnicos están trabajando en ello, y que se tendrá información una vez que se emita el decreto supremo sobre el tema.
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Comisión Multisectorial
Cabe anotar que, el Ejecutivo acaba de crear una comisión multisectorial temporal denominada Comisión de Alto Nivel para la atención de la crisis de la seguridad alimentaria y la agricultura familiar, integrada por el presidente del Consejo de Ministros, quien la lidera, y los ministros de Desarrollo Agrario y Riego, de la Producción, de Desarrollo e Inclusión Social, de Comercio Exterior y Turismo, de Salud, de Transportes y Comunicaciones, y de Justicia y Derechos Humanos. A pesar de que en el comunicado de la PCM sobre el tema señaló que esta comisión también la integraría el MEF, en la resolución suprema publicada el último domingo este ministerio no fue incluido.
Entre las principales medidas que implementará la referida comisión, además del bono alimentario, se ha dispuesto la compra de fertilizantes por S/ 300 millones hasta por S/ 700 millones con perspectivas de aumentar según la demanda, el incremento en S/ 350 millones adicionales para los programas de alimentación y ollas comunes, así como la cobertura de Qali Warma para la educación secundaria en S/ 400 millones.
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