Las propuestas del Ejecutivo en materia tributaria y financiera comprendidas en el pedido de facultades legislativas son discutibles e insuficientes para garantizar la estabilidad fiscal y mantener la estabilidad macroecónomica del país, de acuerdo al Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (IEDEP) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL).
"Es necesario e impostergable una reforma integral de la política tributaria si queremos alcanzar al 2021 una presión tributaria mayor del 15%, nivel que estuvo asociado generalmente a tasas de crecimiento superiores al 5,5% anual", dijo César Peñaranda, director ejecutivo del IEDEP-CCL.
Entre los cambios pedidos por el Ejecutivo en el Impuesto a la Renta se incluye incorporar el crédito indirecto, establecer una tasas especial del IR, incorporar normas antielusivas, modificar la determinación del Ir a personas naturales, perfeccionar la normativa relacionada a los regímenes tributarios simplificados, entre otros.
Según Peñaranda, una reforma tributaria debería abarcar aspectos como el nivel de las tasas impositivas y la definición de su ajuste progresivo, la ampliación efectiva de la base tributaria y, por ende, el tema de la evasión, que incorpore además una restructuración y modernización de la Sunat.
Las facultades legislativas deja abierta la hacer más cambios las tasas del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), adicionalmente al alza de las tasas que ya fueron impuestos a algunos productos en la semana pasada, por decreto supremo.
Si bien el MEF explicó que esta medida punta a mitigar externalidades, agentes señala que así se busca mejorar la recaudación.
Peñarada señala que es insostenible un sistema tributario plagado de exoneraciones tributarias regionales inoperativas e incentivando actividades económicas bajo el título de sectores estratégicos o de interés nacional. Los beneficios tributarios se han incrementado en 18% entre el 2015 y el 2018 representando hoy el 2,2% del PBI.