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Este año el MTC lanzará a concurso público la banda 2,3 GHz

Para el primer semestre del próximo año se espera lanzar al menos otros dos bloques de la banda 2,5 GHz, en donde actualmente tienen espectro Bitel, Entel y Olo (hoy propiedad del grupo dueño de Claro)

La crisis de las antenas, por Fernando Cáceres

MTC anuncio que pronto los operadores móviles tendrán posibilidad de participar en nuevas licitaciones de espectro para telefonía móvil lo que permitirá mejorar la oferta ante los consumidores.  

Virginia Nakagawa, viceministra de comunicaciones, anunció que este año se estará pidiendo a Pro Inversión convocar a concurso público el espectro de la banda 2,3 GHz y para el próximo año se espera sacar otros dos bloques de la banda 2,5 GHz.

Esto será posible, dijo, gracias al proceso de reordenamiento de las bandas que ha dispuesto recientemente el MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones) y que se estará reglamentando en el transcurso del presente mes.

El pedido de licitación para la banda 2,3 GHz sale este año, dijo, y el de la banda 2,5 GHz saldrá luego de finalizarse los procesos de investigación que cursan sobre los actuales jugadores de telefonía móvil que están en la banda.

Como se recordará, el proceso de adjudicación en dicha banda por solicitud de Bitel, sin concurso público, está siendo investigado por la Contraloría y por la Comisión de Fiscalización del Congreso de la República. Nakagawa ha ofrecido que el tema esté resuelto a más tardar en dos meses.

También está siendo investigado por Contraloría el caso del grupo Claro, quien adquirió Olo y otras tres 'cableras' que tenían espectro en dicha banda.

El MTC ha denegado la absorción de Olo y las cableras por parte de Claro, siguiendo la recomendación del regulador que advertía una posible concentración de mercado. Eso quiere decir que por ahora no pueden hacer uso de dicho espectro para sus servicios de Internet y telefonía móvil. 

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Según informaron en DN Consultores, esta sería la gráfica de cómo quedaría la nueva canalización de la banda 2,5 GHz de acuerdo a lo publicado por el MTC en marzo de este año. 

De acuerdo a la propuesta de nueva canalización que diseñó el MTC en marzo de este año, se tendrían al menos cuatro bloques en dicha banda. Los jugadores que ya tienen espectro ahí son Entel, Bitel y Olo (propiedad de Claro) y serán movidos o reacomodados en estos nuevos canales. El espacio que quede libre (un bloque de ida y vuelta) entrará a concurso.  

Existe la posibilidad de que el espectro que ahí poseen Bitel y Claro sea revertido al Estado si es que se comprueban algunas presuntas irregularidades que están siendo investigadas. De ser así sus bloques también entrarían a concurso el próximo año. 

UNA BANDA REVALORADA
​Ninguno de los tres operadores móviles que hoy están en la banda 2,5 GHz llegó por concurso público. En el caso de Bitel lo hizo a solicitud de parte, en diciembre del año pasado. Entel lo obtuvo al comprar Nextel, que a su vez lo había comprado antes a una cablera. El grupo dueño de la marca Claro llegó al adquirir Olo y otras tres cableras.

Nakagawa resaltó que a las bandas solo se accede por solicitud o por concurso. Cuando un operador móvil compra a otro no obtiene en forma automática su espectro, sino que debe pasar por un proceso de aprobación de la solicitud de transferencia del mismo ante el MTC, quien puede darle o no permiso, además de imponerle algún compromiso de inversión.

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El MTC informó ante el Congreso que el precio por MHz en dicha banda es de US$3 millones en promedio en la región.

En el Congreso los legisladores han señalado que, en el caso de la banda 2,5 GHz, el Estado ha dejado de recibir más de US$300 millones al no haber convocado a un concurso público. Las compras de empresas cableras suelen ser por mucho menos valor.

Como referente de precio se puede mencionar que Entel compró en junio el total de activos de la empresa Direcnet por US$ 3,5 millones, quien es actual titular de parte del espectro de la banda 2,3 GHz. Vale recordar que dicha banda, según informó el MTC, entrará a concurso público este año. 

Nakagawa aclaró que aun no se puede establecer un precio exacto en relación a cuánto se llegará a recaudar en las próximas licitaciones. En el caso de la banda 2,5 GHz se estableció que el espectro otorgado a Bitel es en provincias y ahí se tiene un menor valor por MHz que en Lima.

No obstante ello, precisó que a nivel regional se maneja un valor promedio de unos US$3 millones por MHz en la banda 2,5 GHz. Atendiendo a dicha métrica se estima que un bloque promedio podría salir por alrededor de US$100 millones.

Ahora solo dos firmas mantienen estos planes: Bitel para altas nuevas y migraciones (plan “ICHIP 29.90C”) y Movistar para migraciones y renovaciones (plan “PLAN ELIGE MÁS 29.90”).

Bitel reiteró que tienen un compromiso de inversión de US$110 millones en tres años para sacar provecho a la banda 2,5 GHz en 183 provincias, sin incluir Lima. Además tienen un acuerdo con ZTE para desplegar 1000 antenas.

LA POSICIÓN DE BITEL
El operador vietnamita rechazó las denuncias realizadas en el Congreso sobre la asignación de espectro en la Banda 2.5GHz a su favor. 

De acuerdo a ley, dijeron, se podía acceder a través de solicitud de parte al recurso y por tanto no han incumplido ninguna regla al hacerlo. Además Bitel se ha comprometido públicamente a invertir US$110 millones de dólares durante 3 años para conectar 183 provincias de las 196 que tiene el país. 

Recalcaron que el pedido de nulidad presentado por Telefónica es ilegítimo y afecta a una empresa que con menos de 4 años de operación, "se ha convertido en el operador con la mayor cobertura 3G (30.331 centros poblados) y 4G (16.464 Centros Poblados), la mayor Red de Fibra Óptica (33.000 KM) y los precios más competitivos del mercado en favor de todos los peruanos y privilegiando a las poblaciones más alejadas y antes desatendidas".

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