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El aumento de recursos a lo largo del 2022 ha estado solo por debajo de Salud (+S/1.242 millones), Agricultura (+409,6 millones) y Defensa (+S/404,8 millones). Si bien el monto ejecutado alcanza los S/2.540 millones, el 47% del total de los recursos designados, el gasto realizado por el Ejecutivo en este período ha sido menor que el reportado durante la segunda mitad del 2021, en el que superaron los S/7.278 millones.
Cabe resaltar que en dicho período se aprobaron y transfirieron los fondos para los primeros programas de bonos implementados por el Gobierno, tales como Yanapay (que entregaba S/350 a hogares con una persona mayor de edad con uno o más menores a cargo), o el Bono Wanuchay.
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La segunda mitad del año resulta relevante para el gasto social desde el Ejecutivo, dado el riesgo de nuevos ‘shocks’ tales como una menor oferta de alimentos por la crisis de fertilizantes. A ello se suma el riesgo de una recesión económica global que tenga impacto sobre el Perú.
Para Carolina Trivelli, extitular del Midis, se prevé que el impacto sobre la economía peruana sería más prolongado. “Desgraciadamente, es menos temporal de lo que quisiéramos. Un ‘shock’ que no va a durar dos o tres meses. Por ello, el Midis debería estar desarrollando mayor capacidad”, dijo.
Trivelli se refirió a que el Midis debería plantear una estrategia para atender la pobreza según su ubicación geográfica. “El Midis debe tener una estrategia para la pobreza rural, donde el 13% de la población está en pobreza extrema. Por otro lado, requiere una estrategia para aquellos peruanos con alta probabilidad de caer en pobreza. Que entra y sale de la situación de pobreza”, agregó.
La pobreza al cierre del 2021, según datos del INEI, alcanzó al 25,9% de la población peruana. Para este año, Macroconsult estima que esta incluso crecería cerca de un punto porcentual.
Así lo estimó Álvaro Monge, socio de la consultora. “Los ingresos reales de la población no van a crecer e incluso pueden caer. El incremento de la pobreza, por estos factores, sería fundamentalmente en las zonas urbanas”, explicó.
Por ello, Monge coincidió en que el Midis debe elaborar una estrategia a largo plazo. “El Midis debería tener equipos técnicos suficientes para articular las acciones que se alojan en otros ministerios. Eso no hay ahora. Hay una ausencia de políticas públicas que permitan actuar sobre la pobreza específicamente urbana”, afirmó.
Según el portal de Normas Legales del diario El Peruano, en este año se autorizaron transferencias, tanto para mayores subvenciones como para ampliar la base de los actuales programas sociales. El más importante se realizó a finales de abril por un monto de S/305 millones para otorgar subvenciones extraordinarias de S/200, S/250 o S/300 soles a usuarios de los programas Juntos y Pensión 65.
En los últimos días, el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Graham, anunció el otorgamiento de un bono alimentario a los sectores más vulnerables para atenuar el alza de precios que demandará una inversión de S/2 mil millones, cifra que representaría casi la tercera parte del monto en bonos entregados por el Gobierno en el 2021 (S/6.009 millones).
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