Política china del hijo único: Su historia y sus consecuencias

Hace poco más de tres décadas el Partido Comunista Chino implantó la política del hijo único, previendo que 30 años después esta podría cambiar. A partir de hoy las parejas chinas podrán tener dos hijos, porque  envejece con 1.350 millones de personas. Aquí la historia de la polémica norma.

El control de la natalidad ha sido tema central del Estado desde el año de la Revolución China, 1949. En esos tiempos, se veía como síntoma positivo que China tuviera una población numerosa. Tenían la consigna que la producción laboral sumada a la gesta revolucionaria podía resolver el problema de alimentar a la población.

Hasta el año 1972, no se volvió a hablar del control de la natalidad. Ese año el gobierno intentó imponer las primeras medidas del control del aumento de la población. Se estableció una sección especial para este tema en las comisarías urbanas, mientras que se enviaban consejeros médicos y anticonceptivos a las zonas rurales de China.

- Los primeros pasos -

A finales de los años 70 China, el país más poblado del mundo, que en décadas anteriores y bajo la batuta de Mao Zedong fomentó altos índices de natalidad, cambió diametralmente su política demográfica y prohibió a la mayor parte de las familias que tuvieran más de un hijo.

FILE - In this Monday, Feb. 28, 2011, file photo, a woman leads a child in Beijing Monday, Feb. 28, 2011.  China's ruling Communist Party announced Thursday, Oct. 29, 2015,  that it will abolish the country's decades-old one-child policy and allow all couples to have two children, removing remaining restrictions that limited many urban couples to only one, the official Xinhua News Agency said.  (AP Photo/Andy Wong, File)

Tras la muerte de Mao en 1976 y de acuerdo con las nuevas teorías que preconizaban grandes desastres como consecuencia de la superpoblación mundial, China comenzó a lanzar estrictas medidas de planificación familiar que comenzaron con un límite de dos hijos por pareja y en 1979 se redujeron a un solo vástago.

En todo caso, para el régimen esta política nace oficialmente el 25 de setiembre de 1980, cuando una circular del Partido Comunista de China ordenaba a los miembros de esa formación y a los de la afín Liga de la Juventud Comunista que tuvieran solo un hijo, una norma que después se aplicaría a toda la población nacional.

La medida buscaba aliviar los problemas sociales y ambientales de China. De no haberse impuesto, hoy en China vivirían unos 300 millones más de personas. Esta norma afectaba a casi un tercio de la población, pues no tocaba a las minorías ni a las parejas que residían en zonas agrícolas.

- Consecuencias -

Para Beijing, esto contribuyó a la mejora de muchos indicadores sociales, como la renta per cápita, la esperanza de vida (ahora de 75 años), la extensión de la educación o la disminución en el número de personas que viven en la pobreza (unos 600 millones hace tres décadas, 70 millones en la actualidad).

Li Yan (L), pregnant with her second child, lies on a bed as her daughter places her head on her mother's stomach in Hefei, Anhui province, China, in this February 20, 2014 file photo. China will ease family planning restrictions to allow all couples to have two children after decades of the strict one-child policy, the ruling Communist Party said on October 29, 2015, a move aimed at alleviating demographic strains on the economy. REUTERS/China Daily/Files   CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA

No obstante, el propio régimen comunista admitió que la política del hijo único tuvo también efectos negativos, como el envejecimiento de la población, que ha llevado al país asiático a considerar la posibilidad de elevar la edad de jubilación, que suele rondar los 60 años en los hombres y los 50 en las mujeres.

Las estrictas medidas aumentaron los abortos selectivos y los abandonos de niñas por familias que preferían tener un hijo varón, lo que desencadenó otros problemas, como el desequilibrio de sexos o el tráfico de bebés y esposas (en algunos pueblos apenas hay mujeres debido a la citada preferencia por tener chicos y no chicas).

Algunos efectos secundarios han sido considerados incluso violaciones de los derechos humanos, tales como la aplicación de esterilizaciones y abortos forzosos (a veces con la gestación muy avanzada) a matrimonios que se saltaron la ley.

Además la política fue considerada por muchos un tanto clasista, ya que las multas por tener más de un hijo -en general equivalentes a un año de ingresos, aunque varían según la ciudad- son muy elevadas para personas de clase baja pero son llevaderas por los ricos, por lo que muchos de ellos se saltan la ley.

Hasta el año pasado, el impacto social de esta política obligaba de forma tácita a que las mujeres embarazadas a buscar otros países para dar a luz a su segundo hijo. Este caso era muy común en la ciudad de Los Ángeles, donde por precios que oscilaban entre los 15.000 y 50.000 dólares se arreglaba el visado de turistas embarazadas chinas. Las mujeres que lograban esta visa, por lo general pertenecían a la clase media alta.

- Tiempo de cambio -

Desde el año 2010 ya se discutía el cambio de esta política de control de natalidad en China. El diario chino "Nanfang  Zhoumo", afirmaba que “hace 30 años, cuando la población estaba creciendo y se implantó la política del hijo único, el propio Comité Central del Partido Comunista aseguró que en 30 años esta política podría cambiar".

(FILES) In this file picture taken on December 1, 2008, newborn babies lie on a hospital bed in Beijing. China announced the end of its hugely controversial one-child policy on October 29, 2015, with the official Xinhua news agency saying that all couples would be allowed two children. AFP PHOTO / FILES / Frederic J. BROWN

A finales del 2013, se habían adoptado algunas medidas que flexibilizaban esta política. Pero no fue muy popular, ya que el costo de manutención de un hijo en China no ha dejado de ser caro.

La propuesta de dos hijos como solución  al envejecimiento fue dada por la Academia de Ciencias Sociales de China.  Según datos demográficos, cada mujer tiene en el país menos de 1,6 hijos, cuando hace falta una cuota de 2,1 para llegar a una estabilidad.

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