Brasil: Las 7 claves de la reforma de pensiones que ahorraría US$270.000 mlls.

Mes y medio después de asumir la presidencia de Brasil, Jair Bolsonaro, presentó al Congreso de su país un proyecto para modificar el sistema público de pensiones brasileño y con ello reducir el déficit fiscal que se proyecta a una tasa similar a la del 2018 (7,09%).

El autor de la reforma presentada es el ministro de Economía, Paulo Guedes, un ultraliberal formado en la escuela de Chicago, y junto con el equipo económico de Bolsonaro tiene previsto impulsar un paquete de privatizaciones y concesiones que reduzcan el tamaño del Estado.

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Los gastos con los regímenes de jubilaciones representaron en el 2017 el 13,64% del PBI de Brasil. Asimismo, el déficit del sistema podría alcanzar los US$79.600 millones este año.

Se sabe además, que en 1992 había un jubilado por cada 12 trabajadores brasileños, ratio que pasó a ser uno de cada 7 en el 2015. En ese sentido, se estima que en tres décadas el número de jubilados se triplicará por una cuestión puramente demográfica.

La nueva reforma, que requiere los votos de 3/5 del Congreso (tanto de los diputados como de los senadores-en dos turnos), deja allanado el camino hacia un sistema de capitalización individual, similar al peruano, donde la jubilación dependerá de la capacidad de ahorro de cada trabajador a lo largo de su vida labora. 

La propuesta apunta a ahorrar más de 1 billón de reales (US$270.000 millones) en una década al cambiar las tasas de impuesto, retrasar la edad de jubilación y crear cuentas de ahorro individual.

LAS CLAVES DE LA REFORMA

1. Edad mínima
​La propuesta prevé una edad mínima de jubilación de 62 años para las mujeres y 65 años para los hombres, así como una contribución mínima de 20 años.

Actualmente, no existe una edad mínima de jubilación, pues las mujeres pueden jubilarse con 30 años de cotización mientras que los hombres con 35. Así, la población brasileña se jubila con poco más de 50 años.

Según la ley actual, las pensiones se calculan en función del tiempo cotizado. Cuantos más años permanece la persona en el sistema, mayor pensión tendrá en el futuro, hasta un límite de 5.839,45 reales (US$1.574) equivalente a casi seis sueldos mínimos.

2. Tres opciones de jubilación
​​La reforma propone un periodo de transición de 12 años con exigencias para la jubilación que serán más rígidas conforme pase el tiempo.

Así, el trabajador tendrá tres opciones para jubilarse: edad mínima, tiempo de contribución o una media entre las dos primeras.

3. Profesores, trabajadores rurales, policías civiles y federales tendrá un régimen diferente
Los profesores y trabajadores rurales podrá retirarse a partir de los 60 años con una contribución mínima de 20 y 30 años cada uno.

Los policías civiles y federales, tendrán una edad mínima de 55 años y un tiempo de contribución de 30 y 25 años, respectivamente.

4. Cuarenta años de contribuciones significará una pensión completa
​Con 20 años de contribución, los brasileños podrán acceder al 60% del valor de la pensión integral, la cual se incrementará 2% por cada año adicional trabajado.

Así, si un trabajador contribuye 40 años, podrá acceder al 100% de la pensión.

5. La contribución dependerá de los ingresos
​Las retenciones o contribuciones que realicen los trabajadores -del sector público y privado- serán progresivos, según el salario que estos perciban. Aquellos con mayores ingresos deberán contribuir más al sistema, mientras que los de menores ingreso, tendrán una menor retención.

Los porcentajes variarán desde 7,5% para quien gane salario mínimo (998 reales o US$270 dólares) hasta 16,79% para quienes reciban más de 39.000 reales al mes (US$10.500).

6. Las fuerzas armadas quedarán fuera de la reforma

7. Restricción a la acumulación de beneficios
Los pensionistas, con más de una pensión, tendrán derecho a la de mayor valor y a una parte de la otra, cuya proporción dependerá del valor de esta última.